上月中央定调要打响化解房地产库存的歼灭战，住建部的对策重点是推动农民买房。国内媒体获悉，住建部正研究加大对农民和农民工购房支持力度的方案，作为响应中央的*策。据今日《经济参考报》报道，从权威人士处获悉，在中央定调去库存后短时间内，住建部召集地方房管部门相关负责人进行培训，培训内容中促进农民购房是*策的主要着力点。上述报道称，住建部指出，地方*府应加大对农民在中小城市、城镇首次购买住房*策的支持力度，例如给予财*补贴、税收减免、利息补贴等支持*策；同时要求研究扩大公积金缴存基本面，将农民工纳入公积金缴存范围，加大公积金对购房的支持力度，方便农民贷款。以上报道与本周外媒的消息吻合。本周二彭博新闻社援引消息称，中国计划推出房地产去库存措施，包括鼓励中小城市对在城镇首次购买住房的农民给予财*补贴和税收减免，还研究将农民工和个体工商户逐步纳入住房公积金制度。昨日华尔街见闻文章提到，作为化解房地产库存，促进房地产持续发展的战术之一，供应端区分对待+给予首次购房的农民补助是中国*府的一种选择。文章称，去年以来中国*府的一系列刺激*策在一线和部分二线核心城市效果较明显，广大三四线城市改观不大。如果上述彭博消息得到确认并全面铺开，显然会在某种程度上增强三四线城市的吸引力。事实上，河南省本季度已经行动起来。今年10月22日河南省发布指导意见，鼓励县市区*府给予农民和外来人员进城买房补贴，2015-2017年省级财*每年这方面的安排不少于3亿元。濮阳市从本月3日起对农民所购新建商品住房每平米补贴150元，对第二套改善性住房和二手房每平米分别补贴100元和200元。该市还设立专门机构实施农民购房担保。化解房地产库存的歼灭战一说始于上月。当月中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示，推动经济结构改革要打好四个歼灭战，其中之一就是化解房地产库存、促进房地产持续发展。其更重要的目的是促进农民工市民化，推进城镇化。杨伟民认为，促进农民工在城镇定居落户不能光靠户籍制度改革，还要深化住房制度改革，使他们形成在城镇买房、特别是租房的预期。它实际上也属于供给侧的改革措施，有利于提高劳动力资源配置的效率。不过，上述《经济参考报》报道提到，受访的地方银监部门指出，现阶段农民进城购房的贷款风险补偿机制尚不健全，贷款执行难度较大。另外，在土地流转与农村制度改革未定的背景下，农民有效担保难定，因此，贷款还款监督执行较为困难。
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