12月15日，第六届中国民生发展论坛在人民日报社报告厅举行。本届论坛由人民日报社《民生周刊》杂志社主办，农业农村部乡村产业发展司提供支持，主题为“乡村振兴”。
第十届全国人大副委员长蒋正华、第十二届全国*协副主席刘晓峰、人民日报社副总编辑方江山、最高人民法院原副院长谢安山、国务院扶贫办原主任刘坚、原农业部常务副部长尹成杰、农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德、国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆等领导出席论坛。
论坛上，北京师范大学*府管理研究院院长唐任伍发布了《中国民生发展报告》及“年中国地级市民生发展强”，浙江金华位居榜首。据介绍，这是北京师范大学民生发展研究团队根据开发的民生发展指数，连续八年对地方*府民生发展进行测度，促进了各地的民生改善和发展。
年中国地级市民生发展强
地区指数值排名金华0.51苏州0.东莞0.珠海0.中山0.无锡0.阿拉善盟0.威海0.佛山0.绍兴0.常州0.鄂尔多斯0.舟山0.嘉峪关0.惠州0.镇江0.泉州0.嘉兴0.*山0.湖州0.乌海0.南通0.龙岩0.东营0.秦皇岛0.吐鲁番0.湘潭0.淄博0.酒泉0.台州0.宜昌0.烟台0.温州0.呼伦贝尔0.三亚0.芜湖0.潍坊0.江门0.包头0.三明0.大兴安岭0.鄂州0.衢州0.滨州0.泰州0.扬州0.克拉玛依0.日照0.汕头0.遵义0.随州0.攀枝花0.襄阳0.唐山0.临沧0.莱芜0.徐州0.榆林0.鹤壁0.本溪0.鸡西0.盐城0.锡林郭勒盟0.鹤岗0.马鞍山0.咸宁0.济宁0.丽水0.贵港0.盘锦0.肇庆0.孝感0.池州0.茂名0.淮安0.开封0.新余0.鹰潭0.巴中0.株洲0.益阳0.廊坊0.连云港0.宁德0.聊城0.阳江0.南平0.桂林0.黑河0.临沂0.*石0.荆门0.巴彦淖尔0.铜陵0.晋城0.伊春0.抚顺0.朔州0.衡阳0.铜仁0.2693据唐任伍介绍，地级市民生发展前强中，东部城市有53个，中部城市28个，西部城市19个（如下图所示），民生发展水平从整体上呈现出“东部——中部——西部”依次递减的状态。在国家东中西部平衡发展的战略部署以及“一带一路”倡议的推进下，我国中西部地区也日益释放出巨大的发展潜力，经济社会发展取得了很大成就，民生领域也在逐步赶追和缩小与东部地区的发展差距。
△地级市民生发展强区位分布情况饼状图
关键因素分析
年地级市民生发展采用的是年的统计数据，因此，年中国地级市民生发展指数排名反映的是年的水平。
年民生发展指数地级市排名前10位的城市依次分别是：金华、苏州、东莞、珠海、中山、无锡、阿拉善盟、威海、佛山、绍兴。与年（年数据）地级市排名前10位相比，此前排名第29位的金华一路高歌猛进，取代了苏州市一跃成为年地级市民生排名第1名。同时，年排名第16位的威海于年晋升至第8位，其余8个入围城市皆是前10位名单中的常青树，鄂尔多斯市和乌海市虽然跌出前10但其所取得的成绩仍旧不俗。
据悉，金华市年的民生发展领跑全国个地级市，通过五个重要二级指标测算可得，金华市在民生基础和居住出行两个领域有重大突破，其中民生基础从年（年数据）的第79位跃升为年的第1位，居住出行从年（年数据）的第22位升至年（年数据）第1位，安全健康领域稳中有进，收入消费和文化教育领域则有所倒退。
“由此看来，金华市加大发展民生基础建设，进出口贸易和城市基础建设的投入是此前未有的，年民生发展指数总体排名中摘得桂冠也是实至名归。”唐任伍表示，在民生基础方面，年金华市实现地区生产总值亿元，增长6.5%；一般公共预算收入.7亿元，增长8.3%；固定资产投资为亿元，增长6.7%，都市区建设迈出坚实步伐。全年进出口贸易额为亿元，增长12.68%，取得了重大突破，实际利用外资增幅居全省第三位，新批外资企业数、合同利用外资、实际利用外资同比分别增长93.3%、4.8倍和.6%，其中合同外资、实到外资增幅分别位列全省第二位、第三位，境外中方投资增速全省第一，境外中方投资总量及增速分别居浙江省第二位和第一位，其中制造业大项目带动作用明显。在收入消费方面表现也可圈可点，城乡居民人均可支配收入分别达到元和元，增长8.8%和9.3%，城乡收入比再逐步缩减。在居住出行方面，金华市全面推进廊道项目，推进“群城聚市”，加快综合交通廊道建设，突出轨道交通、高速公路、快速干线“三个闭合圈”，完成投资亿元。得益于对外开放平台通道的进一步强化，辐射带动更趋明显，融入“一带一路”步伐加快。金华市对“一带一路”沿线国家的出口是浙江省首位。旅游收入突破千亿元，迈入全省第一方阵，获评全国“厕所革命”综合推进先进市，新增浦江仙华山、磐安大盘山2个国家级风景名胜区。
出品：民生周刊（ID：mswkly）新媒体事业部
记者：严碧华
责任编辑：刘烨烨
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