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引言

经济结构的就业效应:1.产业结构升级是经济增长的重要因素。产业结构、需求结构和所有制结构是经济结构的重要组成部分。经济结构调整最显著的变化是产业结构调整,本文将重点阐述产业结构和经济增长之间的关系,二者是相互影响、相互联系的。经济增长在经济发展水平上是指国家经济发展过程中的“量”扩张,主要表现为总体规模。而产业结构的升级,则是国家经济发展过程中的“质”进化。

在经济发展过程中,经济持续增长必然伴随着产结构升级,产业结构升级将进一步促进经济增长。因此,一个国家的经济发展水平和质量,主要取决于它的升级程度,而产业结构的变化与升级将决定一个国家的经济增长水平和工业化和现代化进程。经济增长从“量”看是经济总量增长,“质”看是产业结构向高级化、合理化方向发展。经济增长依靠结构转换并促进结构升级。罗斯托把经济增长看作技术驱动型增长,而库兹涅茨认为现代经济增长建立在技术进步之上。

这主要体现在结构效应和技术进步效应是一致的。新兴产业以新技术作为支撑,而经济增长又依赖于生产率较高和增长率较快的新兴产业,因此产业结构升级的结构效应与技术进步的效应趋势是一致的。现代经济增长是建立在产业转换基础上的,产业结构转换可以促进经济增长。一是产业结构可以更有效地配置资源;二是主导产业更替对经济增长起着主导作用。主导产业并不是一成不变的,主导产业的形成与发展以及由新的主导产业取代的过程也是经济增长的过程。三是社会分工与科技进步推动了产业结构的变化,推动了经济增长。

2.产业结构决定劳动力需求结构。劳动力作为一种生产要素必然要通过产业的发展才能与资本、技术等生产要素相结合。为了达到资本配置效率的最大化,生产要素类型和组合方式应根据不同的产品类型与市场需求结构进行调整,这必然导致劳动力要素需求类型及配置方式的调整。因此产业结构的调整必将带来劳动需求结构的变动,本文将从产业结构决定劳动需求的结构、空间和发展三个角度对其影响机制进行论述。产业结构决定了劳动者需求的就业结构。

经济发展的过程中,随着劳动生产率和资本有机构成不断提高,第一产业生产集约化加深导致劳动需求下降,从而产生了更多的剩余劳动力。随着工业化程度的加深,第二产业成为拉动经济增长的主力*,生产规模的不断扩大产生了更多的劳动力需求,从而吸纳了大量农业剩余劳动力。随着工业化程度的进一步提高,第二产业的从业人员比例达到最高水平并逐渐趋于饱和,在此阶段第三产业作为国民经济的主要构成部门,充当了第二产业的“借力*”,由于其具有劳动密集型产业的特点,第三产业的快速发展产生了较大的劳动力需求从而导致服务业从业人员比重不断上升。

当一个国家或者地区进入工业化后期,第二产业从业人员比例不断下降,而以服务业为主体的第三产业从业人员占比不断增加。费雪指出,生产结构的变化表现为各种人力、物力资源将不断地从农业转向工业,再从工业转向服务业的过程。产业结构的地理分布决定了其空间范围。工业化进程与城市化进程是相对同步的,工业化程度的加深使农村剩余劳动力不断向城镇转移就业,而人口从农村转移向城市的过程也城市化进程的重要组成部分,城市人口占全社会人口的比重是衡量城镇化率的重要标准。

工业化进程的速度决定了农业边际收益、城乡收入差距与城市吸引力,因此工业化进程越快也必然加速农业剩余劳动力从农村向城市转移。产业结构的优化升级在很大程度上决定了劳动力需求的发展。其理论来源于产业结构演化理论,克拉克和库兹涅茨基于该理论,进一步论证了不同产业之间的比较生产率问题,发现其与产品需求收入弹性之间呈现出不一致的关系,进而对劳动力素质的要求也不同。

从中国的发展实际可以看出,随着中国工业化进程的不断发展,生产者对劳动力素质的要求也不断提升。产业结构发展的早期阶段,第一产业通常占主导地位,其中比重较高的是农业,呈现出来的工业技术水平较低,这时对劳动力的要求较低,初级劳动力成为经济增长的主要构成,而具有专业技术的工人少之又少,工业所需要的劳动力仅仅是简单型的就业模式。然而随着工业的不断发展,工业和服务业逐步呈现规模化,其对于具有能够进行机械化、自动化的劳动力的需求开始增加。

并且当产业发展为后工业化阶段时,经济发展的中心逐步由制造业(第二产业)向服务业(第三产业)转移,并且第二产业和第三产业开始渐渐融合,其表现出来的特征是,知识经济成为生产所需的第一驱动力,全社会对于从事初级生产的劳动力的需求逐步减少,而对于知识经济的需求则变得越来越多。综上,随着产业结构的不断优化,不同素质劳动力的需求也会相应地发生较大变化。

综上所述,产业结构通过决定劳动力需求结构对就业存在着双重影响效应:第一重影响,产业结构的优化升级往往表现为产业的更迭换代,以及技术的发展和进步,进一步对劳动力的就业总量产生“结构性减少效应”。从广义上看,当产业结构逐步由第一产业向二三产业实现转移的时候,部分不符合社会发展需要的产业开始衰退,甚至最终消失,由此会出现劳动力就业岗位流失的现象;

从中观角度看,部分行业中往往会随着工业化进程的发展,渐渐出现机器化替代劳动力的现象,最常见的就是设备制造业,劳动力会随着技术进步而逐步替代;从狭义上看,当劳动岗位技能的提高和劳动力人力资本短缺之间出现矛盾时,势必会造成部分摩擦性和结构性失业的现象。另一方面,在产业升级过程中,生产要素由低生产率部门向高生产率部门转移,必然会促进整体经济增长,扩大规模,催生新兴产业,从而对劳动力就业产生“结构性增长效应”。

结语

以制造业为例,随着产业升级进程的加快,战略性新兴产业如太阳能、生物制药、节能环保等得到了快速的发展,制造业从低级的服装、鞋帽、电子装配等阶段向高科技附加值的转变。在此过程中,新兴产业带来了新的就业机会,从而增加了就业人数。一般来说,产业升级带来的就业减少效应往往在短期内显现出来,而在长期中,新兴的产业的发展会促进劳动力需求的增加,对就业的带动作用会更加明显。

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