中科白癜风微信账号 http://nb.ifeng.com/a/20180523/6600898_0.shtml一、成德眉资经济一体化存在的问题
（一）产业分工指数较低，布局不协调
成德眉资产业分工指数随着经济的发展，有的地区在增加，有的地区在降低，但具体的产业分工水平在什么程度，通过城市内部之间的对比无法观察出来，于是通过与实行同城化发展较早的广佛进行对比，发现其问题。
广佛产业分工指数从二零零八年至二零一八年总体来说也是在上升的，但在二零一一年至二零一三年之间其产业分工指数有一段下降的过程，可能是由在进行产业布局方面的调整导致的，二零一三年之后，广佛产业分工指数便一直处于快速上升的状态，到二零一八年达到最高值。
通过与广佛进行对比发现，成德眉资的产业分工指数偏低，在二零零八年广佛产业分工指数稍低于成资的产业分工指数，但从二零零九年开始，广佛的产业分工指数便一直大于成德眉资各个城市之间的产业分工指数。这说明，成德眉资的产业分工水平低于广佛。
广佛作为最开始提出同城化的城市，其产业分工水平较高，因地制宜发展产业，实现经济和产业层面的互补。从近几年的第二、第三产业平均占比可以看出来，广州近五年第三产业平均占比为66.0%，而佛山近五年第二产业平均占比为60.9%，这一差距仍在逐步扩大。产业布局是在既有的产业空间分布基础上进行产业的再配置。
合理的产业布局可以使各城市形成分工协作、功能互补、协同发展的良好局面，进而加强各城市之间的经济联系；不合理的产业布局可能导致城市之间的恶性竞争、重复建设、资源浪费、市场分割、效率低下等问题。
成德眉资经济一体化水平相较于广佛还在比较差的水平，产业布局在一定程度上存在着同质化问题，三次产业结构基本一致，产业结构趋同。四城总体追求“大而全”、“小而全”的产业体系，主导产业布局较为相似，产业“同质化”大于“差异化”。
如成都提出构建“5+5+1”现代产业体系，与德阳“5+5+1”现代工业产业体系中装备制造、生物医药、通用航空、轨道交通、新材料、数字经济重合。产业链供应链较弱，成德眉资四个城市还没有在各自的重点支柱产业上集聚成较大的的影响力，能接受的资源和要素受到牵制，市场配置不是主要的方式，还未明显发挥出各自的产业集群效应。
从产品贸易看，以四川整体为例，四川对外贸易进口产品中集成电路、飞机及其他航空器等需求较大，同等条件下本土供应体系不完善、核心关键技术匮乏。
（二）空间交通运输能力有待提升
随着经济的发展，交通基础设施的兴建，成德眉资四个城市的客运和货运运输能力总体呈现上升趋势，但同时和广佛同城化区域相比，成德眉资的空间交通运输能力仍需要加强。广州和佛山的交通运输能力相对于成都、德阳、眉山和资阳四个城市都要强一些。由此可见，为了实现成德眉资经济一体化，也为了加快实现同城化，成德眉资在交通运输方面需要向广佛学习。
城市基础设施建设在促进成德眉资经济一体化发展中至关重要，它是不可缺少的基础，因为城市公共设施对实现要素、资源的有效使用有影响作用，会促进相邻区域之间的经济联系，促进成都与德阳、眉山、资阳各自之间的的协同发展。
交通基础设施是城市基础设施最重要的一环，对成德眉资经济一体化和同城化的发展有较大的促进作用，互联互通的交通系统和城际轨道交通网络可以降低运输成本，提高要素流动。成德眉资经济一体化注重构建交通系统，但推进遇到阻碍。
制约现有重大交通项目的正常建设进度和新项目无法开工主要原因之一就是占用基本农田问题，目前仍无有效破解新规划建设交通项目占用农田的支持政策。交通基础设施项目推进滞后的另一重要因素是随着征地拆迁、建材、人工等建设成本的不断增加，融资困难。
（三）空间集聚与扩散能力较小
由于中心城市和周边城市的空间集聚与扩散能力相差太大，为了直观地比较成德眉资和广佛的空间集聚与扩散能力，将中心城市和周边城市的城市流强度分别绘制在两张图中。广州作为广佛的中心城市，其城市流强度总体呈现上升趋势，并且其城市流强度数值远远大于成都。成都虽然作为成德眉资的极核城市，其城市流强度已经相对来说处于很高的水平，但和广州相比，仍然处于相对较低的水平。
这说明作为较成熟的同城化区域核心城市，在进行经济一体化过程中，广州对人流和资金流的吸引力与辐射能力更大一些。从这一方面来说，成都仍需要继续发展壮大，提升自己的空间集聚与扩散能力，以期望能够给德阳、眉山、资阳提供更多的辐射带动作用，带动周边三市发展。佛山的城市流强度在迅速上升，尤其是在二零一二年至二零一八年，佛山的城市流强度急剧上升。
同为周边城市，佛山的城市流强度远远高于德阳、眉山、资阳，说明德阳、眉山、资阳的空间集聚与扩散能力相对来说太弱。想要实现经济一体化，德眉资目前的空间集聚与扩散能力还远远不够，需要在此多下功夫，不然会导致成都的空间集聚与扩散能力过强，过度吸引周边的人流和资金流，使德阳、眉山、资阳的发展受限。
二、成德眉资未形成经济一体化原因分析
（一）缺乏统一规划引领
目前成德眉资四城总体的同城化发展规划并未出台。同时成德眉资四个城市在编制规划时仍然只
