高质量建设现代服务业创新发展区省发展改 [复制链接]

为更好适应新时代服务业高质量发展要求，积极服务构建双循环新发展格局，在整合提升现有省级现代服务业集聚示范区的基础上，着力打造一批现代服务业创新发展区，不断增强我省服务业的影响力和知名度，省发展改革委提出《高质量建设全省现代服务业创新发展区的实施意见（—年）》。

总体要求

01

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，以提升产业质效和核心竞争力为中心，以推动服务业数字化和改革开放为动力，以整合提升省级现代服务业集聚示范区为切入点，加强技术创新、业态创新、模式创新，推进能级升级、结构升级、质效升级，加快服务业供给侧结构性改革，高质量建设全省现代服务业创新发展区，不断满足我省产业转型升级需求和人民对美好生活的向往，有力支撑全省经济社会高质量发展。

02

主要目标

年前形成个左右“数字赋能、特色鲜明、业态高端、能级突出”的现代服务业创新发展区，年前打造20个左右具有全球影响力和国际竞争力的高能级服务业创新发展区。到年，全省现代服务业创新发展区总营业收入规模达到亿，在长三角区域一体化发展中的经济支撑、资源配置、平台服务功能显著增强，全省服务业品牌度不断彰显，成为我省服务业高质量发展的核心引擎。

重点任务

01

推动服务业布局优化

·整合优化一批。优化建设70个左右现代服务业创新发展区。

·新设培育一批。培育建设30个左右现代服务业创新发展区。

·创建打造一批。到年创建打造20个左右高能级服务业创新发展区。

·引导联动发展。深度参与和融入长三角一体化发展和我省“四大建设”。

02

聚力高端服务业发展

·信息技术服务。围绕深入实施数字经济“一号工程”，结合软件名城建设，加快集聚服务供应商，重点发展信息服务业，加快服务化应用。

·科技研发。集聚各类科技研发创新服务机构，发展研发设计、研发外包、知识产权、创业孵化、科技中介、检验检测等服务。

·数字贸易。依托中国（浙江）自由贸易试验区和义甬舟陆海统筹双向开放大通道建设，加快发展数字货物贸易、数字服务贸易。

·现代物流。积极推进物流设施和服务的全流程智能化、标准化、一体化，提升改造智慧物流服务平台和智慧物流园区，加快发展现代物流新业态新模式。

·现代金融。打造新兴金融中心的目标，重点提升核心技术，加快应用场景建设，积极发展金融科技服务。

·数字文旅。加快文旅融合步伐创新，“传统文化+IP+数字技术”发展模式，探索推进“文化云”平台建设，助力文化企业数字化转型。

·生命健康服务。围绕国家“互联网+医疗健康”示范省建设，推进“数字+健康”发展模式，合力构筑高品质生命健康服务产业体系。

03

加快服务业创新升级

·加速数字化升级。深度推进大数据、云计算、区块链、量子通信等数字技术在现代服务业创新发展区的融合应用，加速服务业“数字+”融合发展。

·促进创新能力提升。推进服务业创新发展，积极培育平台经济、分享经济、体验经济、创意经济等，支持以新业态新模式发展带动新型消费升级。到年，规上高技术服务业营业收入占规上服务业总营业收入比重达到60%以上。

·推动跨界深度融合。鼓励现代服务业创新发展区产业融合发展，实现跨行业资源要素优化配置、系统集成。推进现代服务业与先进制造业深度融合，鼓励发展“两业”融合服务业态。鼓励服务业多业态融合，不断创新服务业发展新模式。

·深化改革开放发展。支持现代服务业创新发展区在体制机制、政策法规、服务体系和营商环境等领域开展先行先试和创新突破。

04

加快培育服务业企业

·打造千亿级龙头企业。

·壮大创新型企业群体。

·扶持中小微专业企业。

05

推动服务业质效提升

·提升服务发展质量。实施服务质量标杆引领行动，努力培育一批质量领先、管理严格、公众满意的服务标杆企业。

·打响浙江服务品牌。支持现代服务业创新发展区培育“品字标”品牌企业和“品字标”浙江服务区域公共品牌建设。

·提高服务标准水平。以国际一流为导向，加快现代服务业创新发展区标准化体系建设，鼓励在传统产业领域实施国际标准对标达标行动，在新产业新业态新模式开创全球领先标准。

政策措施

01

加强财税资金扶持

用足用好省发展改革专项资金，重点支持现代服务业创新发展区建设，对年度综合评价结果位居前列的进行奖励。

02

加大土地要素保障

支持现代服务业创新发展区优先纳入新一轮国土空间规划，支持符合条件的项目优先列入省重大产业项目和省重点建设项目，优先给予新增建设用地计划指标支持。

03

强化高端人才支撑

实施更加开放的服务业人才引进和培育政策，对现代服务业创新发展区符合条件的人才项目给予支持。

保障措施

01

加强组织领导

省现代服务业发展工作领导小组办公室负责牵头推进全省现代服务业创新发展区建设和高能级服务业创新发展区打造等各项工作，协调解决重大事项；各市、县（市、区）要建立相应工作机制。

02

加强组织实施

鼓励范围边界清晰、集中连片且符合国土空间规划，基础设施和配套服务条件良好，主导产业符合现代服务业发展方向并已形成一定规模，具备明确管理机构和管理人员的区域申报创建省现代服务业创新发展区，经省级相关部门和专家综合评价认定，确定全省现代服务业创新发展区名单；在此基础上，支持条件成熟的现代服务业创新发展区加快打造成为高能级服务业创新发展区。

03

加强工作评估

以创新驱动、优化结构、提质增效、提升能级为导向，省现代服务业发展工作领导小组办公室适时组织对现代服务业创新发展区建设和高能级服务业创新发展区打造工作情况进行评估，建立完善动态调整机制，视评估情况兑现扶持政策或进行优化提升、整合调整。

04

健全统计制度

健全完善现代服务业创新发展区统计直报制度，探索建立现代产业创新发展区新产业新业态新模式的统计监测制度。各现代服务业创新发展区按季度向省统计局报送有关数据，通过所在市、县（市、区）发展改革部门和统计部门审核后进行上报，由省统计局负责汇总、整理和核实。

原标题：《高质量建设现代服务业创新发展区！省发展改革委出台实施意见》