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育新机开新局中国经济应对新冠肺炎疫情 [复制链接]

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谁也没有料到,年,一场突如其来的新冠肺炎疫情在全球蔓延,给世界经济按下了“暂停键”。中国以巨大的牺牲和付出,控制住了疫情,而一季度GDP史无前例地下降了6.8%。

科学统筹疫情防控与经济社会发展,依靠*中央的坚强领导,依靠改革开放40多年锻造的世界第二大经济体的“强劲肌体”,依靠14亿中国人的艰苦奋斗,至二季度,中国经济经受住了疫情大考,超出预期地“由负转正”。

回望“惊心动魄”的上半年,环顾“一个更加不稳定不确定的世界”,稳步复苏的中国经济正自信地走出阴霾,并呈现出新的变化与特征——

坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势,努力在危机中育新机、于变局中开新局。

内外双循环创造广阔空间

站在世界百年未有之大变局的历史关口,构建完整的内需体系,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,成为我们谋划中国经济新征程的题中要义。

把时间调回3月底,此时,复工复产正加快推进,经济社会已经重启。然而,开始重启并不等于完全复苏,经济引擎需要强大新动力。4月17日召开的中央*治局会议提出,要坚定实施扩大内需战略。5月14日,中央*治局常委会召开会议提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”要求,强调要“打通堵点、连接断点”“畅通产业循环、市场循环、经济社会循环”。

作为一个动态循环系统,经济社会不能长期低位运行,必须尽快回归常态化的良性循环。面对全球经济衰退阴云笼罩、产业链供应链循环受阻的现状,这种紧迫性尤为突出。专家认为,所谓循环不畅,主要来自于疫情的影响,同时交织了国外疫情对全球供应链、贸易链的冲击。构建国内国际双循环相互促进的新发展格局,有利于分散风险。内外兼修,不仅能为我国经济行稳致远保驾护航,还能为疫情笼罩下的世界经济注入信心。

“水晶晶的南浔,响亮亮的地板。”近日,浙江湖州市南浔区南浔镇久盛地板公司的网络直播间里,久盛地板生产系统*支部书记徐立正在推介新品,一波波促销福利将直播气氛推向高潮。3场直播观看总人次超过万,线上成交近2万单。为带动消费,南浔镇成立了“消费专班”精准对接,推出以直播带货、生鲜电商、发放消费券为代表的线上消费新模式,产品销量增长明显。

上海迪士尼乐园宣布5月11日重新开门迎客的消息,得到了游客们以实际行动予以的回应。这是全球六大迪士尼乐园里首个宣布重启的乐园。宣布开园后,首日门票和首个周六门票“秒光”;开售不到1小时,首周门票已售罄。

无论是南浔镇的线上消费还是上海迪士尼乐园的线下消费,都是构建国内循环的关键之举。消费已连续6年成为中国经济增长的第一拉动力。商务部有关负责人说,今年以来,我国消费市场克服疫情冲击,实现逐月回暖,基本生活品消费持续增长,升级类商品比较活跃,住行类商品零售得到改善。这说明在疫情防控常态化下,群众对美好生活的需求与追求依然增长,体现了我国消费市场发展潜力大、韧性强。

从当前经济运行情况看,随着国家各类*策举措出台落地,双循环的内生动力不断输出,生产与消费正加速对接。发电量、货运量、粮食生产、生猪供给、农民工就业等,被认为是衡量经济复苏的五大重要先行指标,新机恰恰在这5个指标中孕育。城市夜间的灯更亮了,路上的交通变得繁忙了,粮食再获丰收,生猪生产恢复,农民工返岗顺利,这些都是看得见摸得着的变化。

灿若星河的灯光下,每天数十万家商铺恢复营业,成千上万家制造业企业复工运行。7月13日,国家能源局发布数据,6月份全社会用电量同比增长6.1%。国家电力调度中心公布数据显示,6月11日当天,全国日用电量创下了今年以来新高,截至目前,这条反映日用电量变化的曲线持续走高。

从沿海到内地,铁路列车、货运车辆奔跑轨迹组成的运动线条,正在成倍增长。一条条流动曲线,蕴藏着人畅其行、货畅其流的无限活力。7月11日,国家铁路集团发布数据,上半年国家铁路累计发送货物16.9亿吨,同比增长3.6%,其中,6月份日均货物发送量突破万吨,创今年新高。

端牢中国饭碗,粮食供给有保障。国家统计局7月15日发布消息,今年全国夏粮总产量达亿斤,比年增加24.2亿斤,产量创历史新高。最新农情调度显示,目前夏播粮食已进入收尾阶段。各主产区种植方式不断向绿色高效方向调整,为粮食稳产提质奠定基础。

生猪供给关系物价指数和千家万户“菜篮子”,全国生猪存栏连续5个月环比增长。据农业农村部监测,6月末全国生猪存栏大约3.4亿头,比去年底增加近万头。在生猪养殖大县江西省崇义县,今年预计新增生猪年产能12.3万头。“我又贷款50万元投入猪场建设。”崇义县横水镇茶滩丰顺养殖场负责人谢祥春说,刚出栏一批猪,收益很好,下一步还要扩大养殖规模。

农民工就业是市场之基。一方面,返乡留乡农民工就业空间不断拓展。各地加快实施乡村产业项目,有序恢复乡村休闲旅游业,积极拓展县域就业岗位。据统计,全国新增返乡留乡农民工就地就近就业多万人。另一方面,外出务工贫困劳动力数量整体超过去年。国务院扶贫办统计,25个省份已外出务工贫困劳动力.91万人,是去年外出务工总数的.73%。

五大先行指标的变化孕育着新机遇,蕴含着新理念。从第一产业看,新机在于夯实产业基础,优化农产品结构,提高抗风险能力;从第二产业看,新机在于着力发展先进制造业,推进工业化深度发展,构建现代产业体系;从第三产业看,新机在于推进吸纳就业,转变服务方式。总体看,双循环以国内循环为主,将培育新形势下我国参与国际合作与竞争的新优势。

在开发好国内市场的同时,还要对接畅通国际市场。疫情初期,中国疫情较重,国外疫情较轻,国际社会担心疫情会对中国经济造成严重冲击,也会影响在华投资;疫情中后期,中国疫情得到有效控制,全球疫情不断蔓延,国际社会又担心中国“自保”。面对风云变幻的国际形势,中国扩大开放的步伐坚定从容。中国一系列对外开放的新举措坚定了全球战“疫”的信心。

《海南自由贸易港建设总体方案》公布后,海南吸引着世界的目光。“我们会更加注重外资的引进,更加注重境外人才的引进,全力落实好自由贸易港的各项*策。”海南省主要负责人表示,欢迎全世界投资者和各类人才到海南投资兴业,积极参与海南自由贸易港建设。

新版外商投资准入负面清单对外发布。在全国外商投资准入负面清单已从93条减到40条的基础上,新版全国外商投资准入负面清单由40条减至33条,自贸试验区外商投资准入负面清单由37条减至30条。在世界经济受疫情冲击的情况下,很多外资企业对中国抱有期待,继续缩减外资准入负面清单,坚定了外资对中国扩大开放的信心,而中国也将通过开放激发新活力。数据显示,今年前5个月,全国高技术产业实际使用外资同比增长2%。

人们从越来越多的企业行动中看到了外商投资的信心。在安徽,德国大众汽车公司新增约20亿欧元投资,用于汽车电动化发展;在天津,雀巢公司的一条全球最先进的冰激凌生产线刚刚投入使用,又增资7.3亿元,开始建设全新品类生产线;6月中旬,美国运通正式落地中国,成为国内首家获得银行卡清算业务许可证的外卡组织。高通、强生、埃克森美孚、嘉吉等外资企业也纷纷加快在中国市场布局。

展望下半年,出口转内销是否会增加国内市场的压力?商务部消费促进司负责人说,我国企业出口转内销的积极性在提高,潜力较大。优质的出口产品转内销,对国内市场而言并非只是此消彼长的替代关系。和国际贸易一样,既有贸易转移,但更有贸易创造,其将进一步丰富国内市场供给,增加消费者选择,带动消费升级;同时,国际市场长期形成的通用国际规则也有助于改善国内营商环境,有助于畅通流通“大动脉”,激发市场活力和有效需求,最终推进形成国内大循环,推动实现国内国际双循环相互促进。

构建双循环相互促进的新发展格局是个系统工程,既涉及国内也涉及国际,既包括供给侧也包括需求侧。中国人民大学副校长刘元春表示,当前,在世界经济出现大面积停摆的情况下,我国在疫情阻击战取得阶段性胜利之后,整体经济的自我复苏非常好,这说明我们有能力实现以国内经济为主的供求自我循环的基础。未来,中国作为世界工厂的地位不会变,作为全球创新中心的地位会进一步强化,在全球价值链的提升速度会进一步加快。

产业链稳定筑牢经济根基

疫情发生之初,正值春节假期,最短缺的就是医疗物资,其中与每个人息息相关的就是口罩。

2月13日,一个好消息传来了。网红品牌五菱联合供应商转型生产的第一批口罩正式下线,并批量出货,其口罩包装盒上那句“人民需要什么,五菱就造什么”的标语一时间刷爆朋友圈。通过紧急转产,五菱获得了医疗器械经营许可并通过了专业检验,成为了一家具备口罩研发生产、经营等相关资质的汽车企业。

打赢疫情防控保卫战,产业链供应链对防疫物资的保障起了关键作用。

“我有熔喷布,谁有口罩机?”新冠肺炎疫情暴发初期,产业链上下游便迅速动起来——复工、扩产、转产、跨界,互相补缺配合联动,防疫物资产能迅速跃升。我国口罩日产量从1月底的万只快速提升至5亿只,同时我国还向国外紧急提供了口罩、防护服、呼吸机等大量防疫物资——正是拥有如此韧性的产业链才能跑出这样的中国速度。

艰难时刻,中国产业链没有“掉链子”,背后是中国环环相扣的生产链条和系统完整的工业体系作支撑。

目前,我国拥有41个工业大类、个工业中类、个工业小类,是全世界惟一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家。完整的工业产业链可控度高、可追溯性强。上中下游各个环节之间、不同产品之间能够实现协调合作,极大增加了生产以及流通过程中的稳定性。

艰难时刻,中国产业链没有“掉链子”,背后还挺立着一个个勇于担当的龙头企业。

每天早上7点,潍柴集团各个生产车间就开始了新一天的忙碌,一个个市场订单如期交付,新的订单又纷至沓来。从农历大年初三复工后,潍柴的生产线就一直没有停过,并直接带动产业链上下游多家企业复产满产。

火车跑得快,全靠车头带。5月14日召开的中央*治局会议强调,要在做好常态化疫情防控的前提下,继续围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目,打通堵点、连接断点,加强要素保障,促进上下游、产供销、大中小企业协同复工达产。

以大带小、上下联动,为了推动产业链联动复工复产,工信部前期梳理了重点产业链中51家大型龙头企业与7余家核心配套企业,推动这些企业较早实现复工复产。“在此基础上,工信部又梳理出41家龙头企业与家核心配套企业,作为直接开展日调度的重点企业,精准对接推动复工复产,取得了良好成效。”工信部运行监测协调局局长*利斌说。

在龙头企业的全力带动下,一批又一批企业“满血复活”。武汉市首批复工的14家龙头企业,带动产业链上下游家配套企业实现协同复工;宁夏60户“龙头”工业企业带动全区“链式”工业复工复产;上汽红岩带动了重庆两江新区内30多家供应商全面恢复活力;上汽大众南京分公司带动了多家供应商协同复工。

龙头企业恰如产业链上的“定海神针”,其拉动作用不仅是推动复工复产的有效手段,也是我国重塑产业链优势、加快技术创新突破、实施产业基础再造和产业链提升工程的必然选择。中国企业联合会、中国企业家协会常务副会长兼理事长朱宏任表示,优化稳定产业链要充分发挥龙头企业带动作用,抓住产业链重构机遇,提高创新能力,维护国际供应链稳定,保证我国产业链的安全。

“要共同维护全球产业链供应链稳定,中国将加大力度向国际市场供应原料药、生活必需品、防疫物资等产品。”3月26日,习近平主席在出席二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会时,向世界发出了中国的友好声音。

3月28日,在中断两个月之后,从武汉始发的中欧班列正式按下“重启键”,恢复常态化开行,向全球源源不断地输送紧缺物资。目前,中欧班列主要开行城市均已实现正常运营,全行业复工率接近%。

保障中欧班列稳定运行和国际物流畅通,是我国多措并举稳定全球供应链的一个缩影。为把疫情对全球产业链供应链的影响降至最低,国家发展改革委、商务部、海关总署等多部门协同发力,密集出台稳外贸*策,通过财税、金融、出口信保等手段支持外贸企业保市场、保订单,引导企业做好风险防范,全力促进外贸外资企业恢复正常生产经营秩序,保障全球产业链的中国环节不断链。

稳定优化中国产业链供应链对稳定全球产业链供应链意义非凡。过去20年,中国逐渐成为全球供应链的核心。“中国制造”拥有独特优势,超大的市场规模、完整的工业体系和完备的基础设施为我国发展全球产业链留足了底气。

南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪表示,中国制造业的动态比较优势仍长期存在,全球产业链离不开中国的供应链支持。中国要以产业链为中心进行协同复工复产复销,并进一步优化营商环境,特别是通过进一步改革开放降低营商成本,增强对外资的吸引力。

为疫情防控分享宝贵经验,为全球经济发展贡献中国力量。面对疫情,中国经受住了考验,积极向世界传递开放合作、同呼吸共命运的“人类命运共同体”理念,传递了负责任、有担当的大国形象。

艰难时刻,中国产业链没有“掉链子”,不仅在于体量,更在于质量。稳住了产业链供应链,就是抓住了发展的核心和关键。中国经济的底气正来自于以数字化力量为基础的新动能不断发展壮大。

每天下午四五点,河北沧州肃宁县的河韩路就会变得异常忙碌,面包车、三轮车、电动车等各式各样的快递车辆,经常把这条通往韩村的主干道堵得水泄不通……韩村是肃宁县第一批“淘宝村”,今年疫情期间,韩村渔具产业依然稳定增长,销往20多个国家和地区。一个平台,托起一条产业链,也让这个中国华北的小村庄连接起世界大市场。

用工难、资金难、原材料难、交付难、销售难、物流难……在复工复产过程中,多数制造企业都遇到了类似的难题。这些因素就像多米诺骨牌,环环相扣,堵在任何一点都会造成产业链供应链的断裂。

问题很多,办法要更多。需要我们进一步打通堵点、连接断点,提升产业链质量。这其中,推动创新是最为关键的环节。

稳定产业链供应链不仅是应对风险挑战的关键之举,更是着眼长远,赢得发展主动权的重要手段。巩固传统产业优势,强化优势产业领先地位,中国正在努力实现这个目标。

新冠肺炎疫情不可避免对各国经济造成较大冲击,但我国以信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施为代表的“新基建”,将在重塑提升产业链中发挥重要作用,促进经济发展新旧动能转换。

值得

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