农村劳动力流失严重,农村土地闲置严重,农场经济,农产品经营,以及农村居民转移等问题,亟待破除，也呼唤着新型产业发展模式,为农民增收谋求有效途径。休闲农业,是利用农村自然生产资料发展休闲，农民闲暇散步观光旅游的一项新型农业产业体系。休闲农业,是对农村空心村以及现代农业生产缺乏配套设备、服务和管理等问题的应对措施。休闲农业,是以农旅产业融合为开端，结合农村发展需要，面向农业生产生活乡镇建立配套机构，以农业产业服务业为依托，深入推进的文化旅游产业体系。休闲农业产业，是在城市化进程中，利用农村闲暇空间，满足城乡居民生活、娱乐、餐饮、休闲等多元化需求.
带动农业休闲经济发展新型产业，是在农、林、牧、渔等传统产业经济基础之上，探索一种特定农业生产和生活空间结合的现代农业发展模式。我国休闲农业，最明显的特征是“农业+休闲”，即从农业转型为休闲农业产业。以农村休闲为根基，在农业生产和生活服务产业升级、农村基础服务设施构建、农业生产经营管理水平提高、社会管理水平提高的前提下，发展休闲旅游产业。我国休闲农业从兴起到发展，经历了从农“产权经营主体经营”到“产权经营主体经营+产权经营主体经营”再到“产权经营主体经营+社会化经营主体经营”最后到“产权经营主体经营+第三产业（旅游农业、养殖业）经营主体经营”几个阶段。
在不同阶段，休闲农业发展经历了各种发展模式和主题特点，也出现了新的产业结构，但总的趋势是，休闲农业产业的发展模式要走“农业+休闲经济”“农户+农民”“集约化”“旅游业+农业”“文化+农村”“城乡互动”“产业聚合”五个方面的道路。我国休闲农业产业形态一要从“农产品经营主体经营”向“产品经营主体经营”过度，并且从单纯的农产品生产和经营转向以农产品的经营者为主体。农产品经营主体经营，表现出以种植业为主，以规模加工业为辅以经营者为主的休闲主体经营或者规模加工业主体经营，但是在市场价格影响下，规模和产量总体是下降的。
产品经营主体经营，就是以旅游业、观光休闲景区为主。一个休闲农业园往往是由不同农场主或有着不同农业经验分散经营，缺乏市场价格管控能力和资源整合能力的企业和集团机构组织起来的。二要从单纯的观光休闲景区向休闲度假中心过度，并提高休闲中心的规模和档次。这个休闲中心，就是以农户农民居住形式，提供的是乡镇游、度假和养生功能.
