10共同富裕
10.1引言
共同富裕是人类共同的奋斗目标。共同富裕概念是指人民参与到社会的劳动生产中，齐心协力，互帮互助，最终实现生活水平全面提升与个人思想道德修养的升华，实现全体人民精神与物质上的富足，并最终消灭剥削，消除两极分化，实现普遍富裕和共同富裕。
共同富裕包括两方面内容，首先是科学技术先进，生产力得到充分发展，社会财富大量积累，为共同富裕提供物质基础。有限资源与无限需求矛盾是人类社会基本矛盾，任何的物质财富都无法满足人类的无限需求，因此，随着科技和生产力的发展，分配财富逐渐成为共同富裕的核心内容，是实现共同富裕的关键。因此，在共同富裕的建设中，人人尽责、人人享有，尽力而为、量力而行，共同富裕的路没有终点。
10.2共同富裕内涵
10.2.1共同富裕基本定义
共同富裕是指在消灭剥削与消除两极分化前提下，生产力极度发达，分配制度极为合理，个体公民因极端自然灾与人为灾害或病害等不至于返贫，实现全民免费教育、全民免费医疗、全民免费养老。
10.2.2共同富裕的测度指标
共同富裕既包含物质财富的实现，也包含精神财富的实现。人们对美好生活的追求也不仅仅体现在物质财富上，还体现在丰富的精神财富上。共同富裕要消除两极分化，就必然与人们对美好生活的追求相结合。社会两极分化程度与共同富裕的实现程度呈反向变动的关系，社会两极分化越严重，共同富裕的实现程度越低，反之，共同富裕的实现程度越高。故而，在确立科学的共同富裕测度指标体系的过程中，要注重引入衡量人民幸福感、获得感、安全感、归属感的精神财富的测度指标。
人们对美好生活的需求，即是实现社会发展成果由人民共享，实现人类的全面发展。人们对美好生活的需求是多样化、多层次的，而且随着人们收入水平的提升，人们对物质财富与精神财富方面的需求不断提高。满足人们对美好生活的需求，就要坚决增进人民福祉，坚决由人们共享发展成果，坚决实现人类的全面发展。
随着生产力水平持续提升，人们的生活也不断改善，人们对美好生活的向往也愈发强烈。人们对美好生活的需求主要体现在对接受高质量的教育、获取可观的收入、拥有稳定的工作、享受良好的医疗服务、享有易居的环境、建立和谐的人与自然的关系、享有完善的社保制度、丰富精神文化生活的追求上。
在人类发展的不同阶段，化解社会主要矛盾的做法为，着力缩小区域差距、城乡差距、收入差距，改善民生，消除不同职业、人群之间不平衡的过高的资源配置模式，完善公共服务体系，实现社会公平正义，维持良好的社会秩序，推动人的全面发展与社会的全面进步。通过调整国民收入的分配机制，实现经济的高质量、高效率运转，提高劳动生产率，逐步消除两极分化。
实现共同富裕是满足人们对美好生活需要的体现，所以在测度共同富裕实现程度的指标时，就一定要以衡量人们对美好生活需要被满足程度的指标为立足点与着力点。人们对美好生活的需要包含物质层面与精神层面。其中，对于物质层面的测度指标包括基尼系数、恩格尔系数、消费者物价指数；对于精神层面的测度指标主要为人类发展指数与居民幸福感指数。
10.2.2.1物质层面
(1)基尼系数
基尼系数(Giniindex)可用来测度贫富悬殊程度。基尼系数是指国际上通用的、用以衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标。基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。基尼系数越接近0表明收入分配越是趋向平等。国际上并没有一个组织或教科书给出最适合的基尼系数标准。但有不少人认为基尼系数小于0.2时，居民收入过于平均，0.2-0.之间时较为平均，0.-0.4之间时比较合理，0.4-0.5时差距过大，大于0.5时差距悬殊。
(2)恩格尔系数
恩格尔系数(EngelsCoefficient)是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。19世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料，对消费结构的变化得出一个规律：一个家庭收入越少，家庭收入中用来购买食物的支出所占的比例就越大，随着家庭收入的增加，家庭收入中用来购买食物的支出比例则会下降。推而广之，一个国家越穷，每个国民的平均收入中，用于购买食物的支出所占比例就越大，随着国家的不断富裕，这个比例逐渐呈下降趋势。
()消费者物价指数
消费者物价指数(ConsumerPriceIndex，简称CPI)是反映一定时期内城乡居民所购买的生活消费品和服务项目价格变动趋势和程度的相对数，是对城市居民消费价格指数和农村居民消费价格指数进行综合汇总计算的结果。通过该指数可以观察和分析消费品的零售价格和服务项目价格变动对城乡居民实际生活费支出的影响程度。它是一个反映居民家庭一般所购买的消费品和服务项目价格水平变动情况的宏观经济指标。它是在特定时段内度量一组代表性消费商品及服务项目的价格水平随时间而变动的相对数，是用来反映居民家庭购买消费商品及服务的价格水平的变动情况，是一个月内商品和服务零售价变动系数。居民消费价格统计调查的是社会产品和服务项目的最终价格，一方面同人民群众的生活密切相关，同时在整个国民经济价格体系中也具有重要的地位。它是进行经济分析和决策、价格总水平监测和调控及国民经济核算的重要指标。其变动率在一定程度上反映通货膨胀或紧缩的程度。一般来讲，物价全面地、变化对比、持续地上涨就被认为发生通货膨胀。它可以测度消费者的购买力水平，也可反映经济的景气状况。
10.2.2.2精神层面
(1)人类发展指数
人文发展指数(HumanDevelopmentIndex，简称HDI)是以人们预期寿命、接受教育的年限和人均GDP、生活质量、生存环境和居民的自由程度等为基础变量，得出的综合测度指标，可用来测度各个国家人类的发展水平。
(2)居民幸福感指数
幸福感是一种抽象的主观效用指标，用来衡量人们对生活主观意义的满足程度，是一种构建在人们对生活主观体验基础上的积极心理体验。居民幸福感指数力求将这一主观感受指标化、具象化、客观化。居民幸福感指数主要受到就业、收入、受教育程度、婚姻质量、性别、年龄、个人价值观、文化习俗、传统观念、自尊程度、成就动机、民主权利、参与机会等多重因素的共同制约。
10.共同富裕物质基础
生产力快速发展为共同富裕提供坚实的物质基础，也为共同富裕的实现提供必要的经济条件。发展生产力是实现共同富裕的基本条件，只有生产力发展到一定水平，才能满足人类最基本的生活要求。
构成生产力的基本要素是以生产工具为主的劳动资料，引入生产过程的劳动对象，具有一定生产经验与劳动技能的劳动者。它是社会发展的内在动力基础。此外还是人类运用各类专业科学技术，制造和创造物质文明和精神文明产品，满足自身生存和生活的能力。
生产力主要体现为科学技术。科学技术能够应用于生产过程、渗透在生产力诸基本要素之中而转化为实际生产能力。科学技术上的发明创造，会引起劳动资料、劳动对象和劳动者素质的深刻变革和巨大进步；科学应用于生产的组织管理，能够大幅度提高管理效率；科学技术为劳动者所掌握，可以极大地提高劳动生产率。在现代科学技术发展日新月异，应用于生产过程的周期日趋缩短，对于生产发展的作用越来越大，日益成为生产发展的决定性因素。科学技术是先进生产力的集中体现和重要标志，是第一生产力。
人类历史的首要前提是有生命的个人存在，因此首先需要满足个人的生命有机体存在，与此同时，人的能力和水平又对人的机体生存状态有着直接而重要的影响。社会历史活动中，人在特定的关系中所处的地位、需要以及所做出的改变，都是由人的能力和水平决定的，同时需要的满足对能力的提高和发展提出新的要求。生活需要是人生命基本样态的展开，生存能力是人生命本性的具体体现，发挥人的生存能力，满足人的生活需要，是人在形成的特定社会群体中生存活动的基本形式。
生活需要成为人发展生存能力的原初动力，在生活需要历史性的生成中，人的本性也随之生成与发展。生活需要作为人生命基本样态的展开，规定着人的生命能力水平。
人的生活需要首先根源于生命有机体需要的满足，任何有生命的机体都需要依赖外界环境来满足自身的本能需要。人作为有生命活力的能动主体，其天赋和才能作为自然力，在人开始历史活动时就存在于人身上，同时人与物一样有维持生命存在的自然需要，只是人与物相比，这种本能需要更多元化，不会像一般的自然存在物一样直观的体现自己的需要，而是在人最基本的价值创生实践活动中体现人的特殊本质。
在自然经济社会，人的生活需要不再是单纯的本能需要，而是在历史发展中伴随着人的智力和体力的改变更多元化的需要。人为了生存必须首先获得满足生活需要的物质资料，这种需要是人类生存和历史存在的第一个基础，人是自由的有意识的活动的存在物，具有主动意识通过使用劳动工具、吃熟肉的方式来改变自然，满足自身的自然需要，这是不同于动物出于本能用手、指甲和牙齿啃生肉来满足的自然需要。由于人依赖于群体而存在，因此人与人之间的自然生活需要没有形成差异。在漫长的历史演进过程中，生活需要等同于人的欲望，是人最基本的需要，同时也是劳动产生的最初原因。
总之，实现共同富裕必须具有坚实的物质基础，只有大力发展生产力才能最大限度利用有限资源。生产力发展主要体现在科学技术的发展，只有科学技术不断发展，才能维持生产力可持续发展，才能为共同富裕奠定物质基础。
10.4消除剥削
10.4.1资本是一种生产要素
马克思将产品价值分成生产资料价值和劳动价值。随着科学技术的快速发展，科学管理水平的提高，社会分工高度细化，产品与服务的价值构成十分复杂，简单地将产品价值分成生产资料价值和劳动价值已经脱离的时代背景，严重滞后社会的发展。
①生产要素复杂化，不再是只包含生产资料和劳动两个要素，生产要素众多且逐步分化。任何的生产要素都应该体现其价值，否则将出现不平等关系。
②自然资源的宝贵性，尤其是不可再生资源的稀缺性应该得到充分体现，宝贵的自然资源具有极高的价值，尤其应该在考虑可持续发展的前提下考虑其价值。
③投资资本的价值应该充分考虑，不仅考虑投资资本的重要贡献，也要考虑投资的风险，一旦决策、设计、生产、销售等任一环节出现错误或失误，产品或服务的价值会贬值甚至毁掉所有生产要素的价值，会致使投资者一无所有，甚至负债累累，投资资本的生产要素贡献以及承担其他生产要素风险的双重性作用应该得到充分认可。
④产品的价值存在地区不平衡、行业不平衡等特性，同样的要素在不同地区或不同行业的价值有所不同。
⑤科学技术是第一生产力，由于科技不断进步，变废为宝的技术层出不穷，提高生产效率和产品质量。
总之，生产资料和劳动力仅仅是一部分成本，且成本不决定商品价值。商品价值由品牌价值、功能价值和资产价值所决定的，并受供求关系和购买心理所影响。任何的生产要素都应该体现其价值，否则将出现不平等关系。投资资本的生产要素贡献以及承担其他生产要素风险的双重性作用应该得到充分认可。
10.4.2消除剥削
剥削原指一些人或集团凭借对财富的占有或垄断，不公平的收入分配，强制性地剥夺那些没有或者缺少财产的社会成员或社会群体的劳动成果和个人财产，也就是富人侵吞穷人的财产。后来指资产阶级以占有生产资料为基础的购买劳动力的行为，最终会导致工人所创造的价值中的一部分最终合法地被资本家占有的行为。
马克思主义认为，在利润平均化规律的作用下，一般生产过程所产生的财富增长量与所投入的要素价格总量成正比。这就必然地形成一个自然的剩余分配规律：一般生产过程所产生的财富增量将会要根据各主体所投入的劳动价格或资本价格的比例来进行分配的。也就是说，谁拥有并且投入生产过程的生产要素越多，谁就会分配到更多的财富。
从上述不同定义可以抽象出剥削的一般定义：所谓剥削就是在利用他人拥有的生产要素时所付报酬低于其贡献，其实质是对他人生产要素贡献的无偿占有。剥削的本质是压迫。一部分人凭借对财富的占有和垄断，或对国有资产的管控权，通过不平等关系占有一部分人或集团的财物。
马克思的剥削概念是以劳动价值论为基础的，这样的价值过于简单化。实际上，价值是一个复杂的组成，资本本身不仅是生产要素，而且投资本身也存在着巨大的风险，所谓的资本家可能一夜间一无所有，也理应收获一份风险回报。另外，资源本身具有严重的不均匀分布特性，尤其以可持续发展的角度出发，一些不可再生资源是稀缺和珍贵的，即使没有任何劳动，也无法改变其是宝贵财富的事实。如果否定这一事实，一些宝贵财富将被肆意破坏，无法实现可持续发展。
生产要素的贡献在生产和服务的过程中的贡献随着时间、地区、行业等因素的变化而不断变化，各要素的贡献比例很难准确计算，需要长期的工作不断完善其贡献值。
是否存在剥削与所有制形式无必然联系，公有制也会由于行业不平衡、地区不平衡、分工等原因，尤其是普遍存在相同单位，相同工作，仅仅因为是临时工而无法同工同酬。另外，由于一些贪腐存在，存在着严重的不合理分配问题。再者，一些重大贡献，在报酬中没有得到充分体现，而致使稀缺生产要素流失。私有制企业，各种生产要素的充分考虑报酬，尤其在最低劳动报酬的指导下，能够有效避免剥削现象。
总之，马克思的剥削概念是以劳动价值论为基础的，价值构成过于简单化。以可持续发展的角度出发，给与自然资源和生态资源，尤其是不可再生资源和不易修复生态资源价值充分认可，避免宝贵财富被破坏，助力人类社会实现可持续发展。并且认清是否存在剥削与所有制形式无必然联系。
10.5按劳分配的不足
按劳分配(DistributionAccordingtoOnesPerformance)是分配个人消费品的原则，对社会总产品作各项必要的社会扣除以后，按照个人提供劳动的数量和质量分配个人消费品。
单纯以劳动作为唯一分配尺度无法实现，即单纯以按劳分配的分配制度无法实现。
这是因为马克思主义当年设想的未来社会的按劳分配原则有特定内涵，这就是社会总产品在做了各项必要扣除后，以劳动为唯一尺度在社会全体成员之间进行分配。而这一原则的实现至少要以下述条件为前提。
①全部生产资料由社会全体成员共同占有。只有全部生产资料全部公有制，才能实现相对公平。
②生产资料同质同量，或具备相当的生产资料条件。由于生产资料的质量不同，即使是同质、同量的劳动与不同质量的等量生产资料相结合，也会产生不同的收益。因此，要完全实行按劳分配，必须以全社会共同占有生产资料为前提，从而使各个自由人联合体由于使用较优等的生产资料获得的级差收益全部归社会，在完成各项必要扣除之后，社会再把剩余产品按照每个成员提供的具有一定质量的劳动量进行分配。
③社会所有成员具备提供同质、同量劳动的能力。社会所有成员具备的能力是不同的，一些成员完全或部分丧失劳动能力。
④复杂劳动折算为简单劳动必须简单易行，具有可操作性。然而，科技和社会飞速发展，社会分工异常复杂，复杂劳动要按照一定的倍数折算为简单劳动，这种折算是在生产者背后由社会过程决定的。然而，迄今为止尚未找到被人们普遍接受的折算方法。但无论通过什么方式和机制来进行折算，有一点是可以肯定的，那就是这种折算必须是可能的，而且是简单易行的。
传统计划经济并不具备按劳分配借以实现的条件
①即使在传统计划经济时期也无法实现在全社会范围内实行单一的生产资料公有制，因此，按劳分配也就不可能在全社会范围作为唯一的分配原则加以实现。
②即使在传统计划经济中，生产资料数量也是有限的，质量是不等的，从而不足以保证每个社会成员都能够各尽所能，实现充分的就业，因而也就不能完全按劳分配。
③由于计划经济本身存在着信息不完全和不对称，因此，劳动者的劳动并不具有直接社会性，会有大量的无效劳动存在，对于大量无效劳动是不可能按劳分配的。
④由于劳动资源由国家统一计划分配，劳动者很难在不同地区、行业和工作岗位之间的流动和转换，不仅不能发挥效力，而且也不存在所谓复杂劳动折算为简单劳动的社会过程，按劳分配也就失去了客观依据。
按劳分配原则与混合所有制结构及市场经济相矛盾
①按劳分配原则与混合所有制结构相矛盾。如果脱离现实经济条件硬性贯彻这一原则，那就不仅会否定私营经济存在的正当性，而且会否定集体所有制企业由于占用生产资料的差别而产生的收入差别的合理性，甚至会扼杀企业利用自有资金扩大再生产的积极性。其结果，必然导致平均主义的大锅饭。计划经济体制下对集体财产的平调、全民所有制企业统一的工资标准和统负盈亏的管理制度所产生的弊端，就是这方面的明证。在这种分配制度下，个体经济、合作经济都被当作资本主义的尾巴割掉，私营经济更没有保留的余地。
②按劳分配原则与市场经济原则是矛盾的。因为在价值规律的作用下，各个企业的等量联合劳动所创造的价值并不一定相等，要全面贯彻按劳分配，就必须在全民所有制范围内的各个企业之间以盈补亏，从而保证不同企业的工人的等量劳动获得等量报酬，然而这也就否定了全民所有制企业作为自负盈亏、自主经营的商品生产者和经营者的地位，不利于市场经济的发展。
③按劳分配原则与利息、股息、红利等收入分配形式是矛盾的。单纯强调按劳分配，必然要否定上述各种收入的合理性，并容易引导人们只注重眼前的利益和现实的消费，不利于社会集资、融资和各种资源的有效利用。
片面地强调按劳分配，最终只能导致平均主义和效率降低，这已由历史所充分证明。
总之，实行单纯的按劳分配，由于劳动能力差距，不仅会造成严重贫富分化，而且更容易导致平均主义和效率降低。忽略其他生产要素的关键作用，将会严重阻碍生产力的发展和社会进步。
10.6全民按需分配悖论
“各尽所能、按需分配”是马克思提出的在共产主义社会实现的分配正义原则。马克思曾指出：“把人和社会连接起来的唯一纽带是天然必然性，是需要和私人利益”。
在原始社会中，生产力发展水平很低，人们所开展的一切劳动实践活动都是为了能够满足最基本的生存需要，除此之外，并无多余剩余产品进行再次分配，所以致使原始社会中，人的初次分配完全是根据基本生理需要而进行的物质索取活动。所以，原始社会的物质需求呈现出低生产力、低欲望、低特权干涉、低资源消耗的特点，人与人之间的需要矛盾也就基本不存在或者微乎其微。
随着私有制逐步产生和阶级社会出现，分配问题也随之出现。特别是机器大生产促进了生产力水平的大幅度提升，剩余产品大量产出，物质财富越来越丰富，人们便不再仅仅满足于基本需求，享受型需求、长远性需求、发展性需求不断增多。由于社会阶层出现两极分化，统治阶级利用其*治特权制定一系列不平等的经济分配制度，使得全社会的劳动成果和物质财富流向统治阶级内部。特别是在货币产生以后，不同阶级的经济地位决定其需求层次的差异，分配制度的不同则进一步导致需求内容的不同，即统治阶级除获得基本需求以外，还占有享受型需求，而广大被统治阶级连最基本的最低生存需求都只能勉强维持。这种阶级社会需求的差异反映到人与人的关系上，就是人与人的矛盾开始逐步产生并迅速激化。私有制和阶级社会的物质需求呈现出高欲望、高特权干涉、高资源消耗的特点，人与人之间的需要矛盾日益凸显并迅速激化。
有限资源和无限需要矛盾是当今全球所面临的共同课题。在私有制社会里，个人凭借对生产资料的占有去追逐利益的最大化，势必会与集体利益和社会公共利益发生冲突。在此过程中，资源被凌驾于人之上，进而产生劳动的异化现象。自然资源由于其天然性的存在，成为人类改造世界、获取利益、为金钱服务的最直接素材。在资源原始积累的初始阶段，从地理大发现和殖民运动开始，人类对地球上自然资源的占有量直接决定资源积累的速度和数量，因为这个阶段还是生产力发展较为缓慢的阶段，科学技术改进也进展较慢，不断拓展殖民地范围和获取自然资源的占有权就成为追逐利益最大化的基本手段。随着科学技术革命大幕的拉开，生产科学技术因素在利润获取的比重中逐步增大并最终成为关键性因素，因而使人类生产同等价值产品的自然资源消耗量在逐渐降低，这使得表面上看起来人和人之间的需求矛盾缓解了，但由于自然资源的不可再生性及人类对物质产品需要的愈发广泛丰富性，需要矛盾仍然会长期存在。
从生产科学技术角度来看，其水平高低和人的需要矛盾有直接关联。如没有有效的法治制度约束，个强势群体对利益的追逐近乎疯狂，在基本需要之上，享受型需求的窗口在这一时期被开启，工业科学技术革命又保障享受型需求的不断外延与扩展，最终的结果是一方面由于生产力的发展水平有限，社会物质产品的总量无法满足每个个体的享受型需求，而另一方面就是较低生产水平造成自然资源的过度消耗和紧缺状态，人类的生存环境受到污染和破坏。从原始社会到工业社会，从工业革命再到信息革命，只有不断推动科学技术革命，才能缓解有限资源和无限需求矛盾，但这一矛盾永远无法得到最终解决。
总之，由于有限资源与无限需求矛盾，全民按需分配始终无法实现，一旦主观强行制定全民按需分配制度，人类社会将失去欲望、失去公平、失去效率，更失去发展动力，人类社会发展将会停滞并陷入死寂。
10.7按生产要素分配
生产要素分配是指生产要素所有者凭借要素所有权，从生产要素使用者那里获得报酬的经济行为。
它包括三层含义：(1)参与分配的主体是要素所有者，依据是要素所有权；(2)分配客体是各种生产要素共同作用创造出来的价值；()分配的衡量标准，这涉及到按生产要素的质量、数量还是贡献大小进行分配。因此，按生产要素分配的内在依据是生产要素的所有权，其直接表现和标准是生产要素的数量和质量以及生产要素贡献的大小。即在生产前，出具的劳动力、资源、科学技术、土地等愈多，在生产后所形成的利润中，就能分得愈多。
生产要素按贡献参与分配，按各种生产要素在价值形成中所做的贡献进行分配。由于劳动、资源、土地等生产要素在价值形成中都发挥着各自的作用，所以，工资、利息和地租，不过是根据劳动、资源、土地等生产要素所做的贡献而给予这些要素所有者的报酬。按生产要素分配主要有：以劳动作为生产要素分配；劳动以外的生产要素所有者参与分配；管理和知识产权类的生产要素参与分配。
生产要素主要包括：劳动、土地、资源、科学技术、管理、知识、信息、数据等。按劳分配的产权主体一般是公有制；而按生产要素分配方式则适用于不同的所有制形式。按劳分配的对象只是个人收入分配，按生产要素分配的对象则既有个人收入分配，又有国民收入分配。
按劳分配方式所遵循的是公平优先的原则，其不足之处是忽视市场因素的影响，忽视效率。按生产要素分配方式所遵循的是效率优先原则，一切要素都要通过市场来实现优化配置，市场决定分配，高效率必然获得高效益、高回报。其不足之处是忽视非市场因素，忽视公平。
生产要素所有权决定该要素所有者的收益权。无论在任何社会，土地、资源、科学技术等生产要素都是有限的，然而它们又是人们从事生产活动创造物质财富所不可缺少的必要条件，于是就产生对这些生产要素所有的必要性，从而出现相应的生产要素所有权。生产要素的这种所有权具有排他性和独占性的特点，它决定不同生产要素之间的让渡不可能是无偿的、不计报酬的。否则它就会破坏这种排他性和独占性，由此也就破坏社会的生产活动。
消费资料的任何一种分配，都不过是生产条件本身分配的结果，其中的生产条件本身也就是各要素的所有制关系。这种所有制关系就硬化为特定的所有权、占有权、支配权、使用权和收益权。这其中，所有权具有决定性的作用，决定着其它四项权利：一方面生产资料的所有者可以凭借所有权直接行使对生产资料的占有、支配、使用并获取相应的收益；另一方面，可以把生产资料的这种占有权、支配权、使用权委托或转让给他人，直接就凭借所有权来获取相应的收益。总之，所有权和收益权永远都是不可分离的，所有权是收益权的基础和前提，收益权是所有权的目的和在经济上的实现形式，不参与收益分配的所有权没有任何意义。因此，生产要素参与收入分配是生产要素所有权在经济上必须、也是必要的实现形式。
任何社会财富都是人们投入的多种生产要素共同作用的结果。在市场经济和多种所有制成分并存的条件下，由于各种生产要素分别属于不同的利益主体，因此要实现生产的正常运转，就必须刺激这些要素的所有者能积极、自愿地将其所拥有的生产要素投入到生产过程中去。而这就需要承认所有权，并给予相应的收益回报。否则，没有人会自觉自愿地无偿提供自己所拥有的生产要素，那么生产活动也就无法正常、高效地运转。长期以来，经济发展的一个主要约束因素就是资金、科学技术、企业家要素供给不足。从某种程度上说，因为过去那种单一的按劳分配方式起不到积极的动员、刺激作用，导致本就有限的人才、科学技术大量外流，从而在更大程度上加剧这种要素的不足。因此，只有承认这些生产要素的所有权，并根据它们的贡献给予其所有者相应的、在某些情况下甚至是可以适当偏高的报酬，才能提高积极性。这不仅能使自身大量闲置的要素得到充分、有效的利用，防止稀缺要素的流失，还能在一定程度上吸引国外一些甚至更多先进生产要素进入，从而促进生产力的加速发展。
按生产要素分配是市场经济的内在客观要求。实行市场经济，就是要以市场为基础，通过竞争性的价格机制，实现对资源的优化配置。对社会生产所需的生产要素而言，就是要求它们必须进入市场，成为商品，从而通过它们的价格波动来实现自身的有效配置。当某地某种生产要素供不应求时，该要素的价格就会上涨，其所有者获得的报酬就高。利益的驱使会导致这种要素大量流向该地，直至供过于求，引起该要素价格下降，最后达到各地价格大致相同，从而要素的流动减少甚至停止。只有在这种不断流动的过程中，生产要素才能按照市场要求实观有效配置。由于要素价格就是给予其所有者的报酬，因此要素价格的实现过程也就是按生产要素分配的过程。可见，按生产要素分配是市场经济的内在客观要求，市场经济本身就包含着按生产要素分配的内在必然性。
按生产要素分配，一切进入市场的生产要素都有价格。这就意味着不能无偿使用生产要素，而是有偿的。这就在无形中促使生产经营者在对这些生产要素进行使用时，精打细算，节约使用；同时努力提高使用效率，寻求最佳组合，实现以最低生产成本实现最大利润。这不仅大大提高企业的生产经营效率，也有效的避免浪费资源、不合理使用资源(尤其是稀缺资源)的现象，有利于实现整个经济的可持续发展。同时，生产要素的有偿性使用，特别是越稀缺的生产要素，其有偿性越高。这也促使着生产要素的所有者努力提高其要素的质量，并随时根据市场需求将其投入到最有效的地方，以求最大限度地实现生产要素价值。这就更加促使资源优化配置，促进生产力发展。
总之，单纯按劳分配的产权主体一般是公有制，而按生产要素分配方式则适用于各种所有制形式。单纯按劳分配的对象只是个人收入分配，按生产要素分配的对象则既有个人收入分配，又有国民收入分配。按生产要素分配方式遵循效率优先原则，如不加干预，会导致贫富分化。
10.8建立合理分配制度
分配制度即劳动产品在社会主体中的分割、配给制度的总称。全民按需分配违背有限资源与无限需求矛盾的社会基本矛盾。实行单纯的按劳分配不仅受制于所有制形式，且没有充分考虑非劳动性质生产要素，形成新的不平等关系。另外，按劳分配忽略其他生产要素的关键作用，将会严重阻碍生产力发展和社会进步。按生产要素分配方式所遵循的是效率优先原则，如果不进行任何干预，按生产要素分配导致的客观结果使社会成员收入差距拉大。因此，必须建立以生产要素为主导的多次分配制度，通过一次分配充分发挥各生产要素的作用，促进生产力快速发展；通过再次分配保障弱势群体的经济利益，确保实现共同富裕目标；通过第三次分配助力实现共同富裕目标。
10.8.1初次分配
初次分配基于遵循效率优先原则，按生产要素分配，即按照劳动、土地、资源、科学技术、管理、知识、数据等的提供量进行分配。取得各种生产要素必须支付一定的报酬，这种报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。初次分配是指企业单位内部的分配，其依据主要是效率原则，即根据各生产要素在生产中发挥的效率带来的总收益多少进行分配，高效率获得高回报。
初次分配也要充分考虑到社会资源、环境资源和基础设施的生产要素，以便进行必要的全体国民的再分配，为资源的多次分配提供可能。
初次分配是更为基础性的分配关系，主要是货币资本的所有者与人力资本的所有者的利益分配问题，不仅数额大，而且涉及面广，如果在初次分配中出现重大的社会不公正，在*府再分配中就很难加以扭转。初次分配市场中调节机制的缺失，会导致分配秩序混乱，从而造成收入差距扩大，现实情况也正是如此。
最低工资制度是指国家为保障劳动者合法权益通过立法规定来维持劳动者最低工资收入的一种制度。通常企业所有者为获取更多利润，往往会压低企业劳工的工资，而过分压低劳工工资一方面违背市场的工资决定机制，遮掩劳动力市场真实的供求关系；另一面低工资将严重影响劳动者的生活、教育，对于提升劳动力的素质产生阻碍。
劳动生产要素提供者往往是相对弱势群体，初次分配必须保障劳动生产要素的报酬，对于共同富裕的初次分配调控十分重要。全社会范围内均必须实施最低工资制度，且形成完善的最低工资增长机制。
坚决杜绝恶意欠薪行为出现，对恶意欠薪行为实行零容忍态度，一定要取消“恶意讨薪”一词，“恶意讨薪”是对只能提供劳动生产要素的弱势群体的亵渎，更是对恶意欠薪的无良老板的庇护。
我国缺乏高级管理人才，但也要严格控制同一企业最高收入与最低收入比，不排除这些高级管理人员在企业做出的突出贡献，但同一企业最高收入与最低收入比高度数百甚至数千，不利于共同富裕目标实现，也无法通过多次分配调节贫富差距。尤其是对于那些使企业，尤其是国有企业资不抵债的高管，年薪数亿元，用各种手段使企业资产流失，高管再拿上亿元薪金，这等同于犯罪。
在初次分配对于社会的发展起关键作用，决定着生产力发展速度，且关乎着公平与共同富裕，初次分配的架构异常重要，因此要坚定不移地保持生产要素作为初次分配的基本架构。
总之，初次分配必须基于遵循效率优先原则，按生产要素分配，保证各种生产要素必须获得合理报酬，同时也要充分考虑到社会资源、环境资源和基础设施等生产要素，为多次分配提供可能。劳动生产要素提供者往往是相对弱势群体，初次分配必须保障劳动生产要素的报酬，对于共同富裕的初次分配调控十分重要。全社会范围内均必须实施最低工资制度，且形成完善的最低工资增长机制。坚决杜绝恶意欠薪行为出现，对恶意欠薪行为实行零容忍态度。我国缺乏高级管理人才，但也要严格控制同一企业最高收入与最低收入比。另外，建立健全高收入群体的税收制度，防止贫富分化。初次分配对于社会的发展起关键作用，决定着生产力发展速度，要坚定不移地保持生产要素作为初次分配的基本架构。
10.8.2再次分配
*府转移支付部分社会财富的再次分配是指*府通过国民收入的分配和再分配，将其一部分财*收入单方面无偿地让渡而发生的支出。再次分配是在初次分配的基础上，由*府按照兼顾公平和效率的原则，并侧重公平原则，通过税收、社会保障进行再分配。通过税收梯度，对于高收入人群征收较高税收，对中收入人群少征税，对低收入人群进行退税，对无收入的人群进行合理分配，在保证效率的同时，尽可能缩小收入差距。并通过社会保障体系、医疗卫生服务等，促进财富更加平衡发展。财富的分配不仅仅是在按生产要素分配等方面，在社会保障福利方面也体现得非常明显。
总之，随着我国综合国力不断上升，社会财富快速增长，再次分配的发展严重滞后社会财富增长速度，再次分配制度亟需健全，完善高收入税收机制，给予弱势群体充分经济保障，使再次分配在共同富裕的进程中发挥关键作用。
10.8.第三次分配
第三次分配主要是基于自愿、鼓励或者是设定某种激励措施，让高收入群体以捐赠、资助、主动付出等形式对财富进入再分配，缩小社会差距；对社会资源进行再分配，更多人创造致富机会。企业、社会组织、家族、家庭和个人等基于自愿原则和道德准则，以募集、捐赠、资助、义工等慈善、公益方式对所属资源和财富进行分配。社会组织和社会力量是第三次分配的中坚力量。
在改善收入分配格局中，起主导作用的是初次分配和再次分配，第三次分配是对初次分配和再次分配的有益补充。随着我国社会经济水平的不断发展，人民收入水平的不断提高，中等和高收入人群的不断扩大，第三次分配的作用将越来越大。初次分配、再次分配和第三次分配协调配套，可以更好地发挥市场、*府、社会、家庭在收入分配中的作用，形成点面结合的收入分配体系。
共同富裕是全面富裕，是物质财富和精神财富的共同富裕。第三次分配是在道德力量和社会习俗作用下的分配；反过来，第三次分配的行动必然会重塑社会的道德体系和社会习俗。从很多国家和地区的情况看，公益捐赠者和公益活动参加者不仅仅局限于高收入群体，事实上普通中等收入群体中参与公益活动的人数远远大于高收入群体。第三次分配的“平民化”，更有利于形成第三次分配健康发展的良好社会氛围，更能增强社会各界的凝聚力、认同感和参与感。第三次分配不仅可以改善收入差距，还起到促进社会公平正义，丰富精神财富的作用，能够提升人民群众在精神领域的获得感。
为了使第三次分配更好地发挥作用，遗产税、移民税等应该作为第三次分配有益促进手段。
总之，严重贫富分化是极为不稳定因素，逐步完善第三次分配机制是对初次分配和再次分配不足的有效补充。建立健全遗产税、慈善捐助免税等税收调节机制，促进第三次分配发展，助力共同富裕。遗产税、移民税等应该作为第三次分配有益促进手段。
10.9弱势群体按需分配
10.9.1弱势群体按需分配可行性与必要性
由于有限资源与无限需求矛盾的人类社会基本矛盾，全民按需分配存在悖论，但弱势群体按需分配应该实现，且在共同富裕的背景下必须实现。
①弱势群体的需求是有限的。
②在共同富裕的背景下，人人都应该享受富裕生活。
按需分配只适用于丧失生产要素或具备有限生产要素人群，如老人、儿童、残疾人、患病者、失业者等。只有弱势群体是有限需求，因此这种有限需求必须得到合理满足。
弱势群体的基本特征：
①弱势群体的成因受各种因素的制约，既可能是客观的或自然的，如社会的制度安排，生理特征上的健康状况低下，先天或后天残疾等；也有可能是主观的或人为的，如对女性的性别歧视，对城市农民工的社会歧视。
②贫穷性是弱势群体在经济利益上所面临的共同困境。“弱势群体”这个概念虽然不能完全与“贫穷人口”这个概念画等号，但至少高度重叠。
③在社会和*治层面，他们也往往处于弱势地位。这主要是表现在他们表达和追求自己利益的能力较低。
④不具有或无法提供必要的生产要素。
由于先天或后天的不足，弱势群体无法提供足够的劳动、土地、资源、科学技术、管理、知识、数据。如果不采取社会再分配进行干预调整，势必造成弱势群体的贫穷，这与共同富裕背道而驰。
为保障全社会成员基本生存与生活需要，特别是保障公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时的特殊需要。由国家通过国民收入分配和再分配实现。由社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和安置等各项不同性质、作用和形式的社会保障制度，切实保障弱势群体的权益，构成完整的社会保障体系。
10.9.2弱势群体就业体系
目前，我国弱势群体就业岗位层次普遍偏低，很多都是徘徊在非正规就业形式中，这一形式的特点就是缺乏稳定性和规范性，一般就业环境比较差，面临风险比较大，同时收入非常低，社会保障水平比较落后。这些客观因素导致这些弱势群体虽然有收入来源，但是非常不稳定，也无法紧跟经济发展步伐，处于弱势的地位无法得到有效改善。
在应对市场竞争的过程中，大多数弱势群体尤其是城市中的弱势群体在技能、体力等方面都比较逊色，若是脱离*府*策上的支持和保护，他们在就业竞争中就将处于劣势。因此，在激烈的市场经济竞争中，就业机会明显比其他人群要少很多。弱势群体权利和资源匮乏，加上市场上产业结构不断更新，就业环境也变得多样化，就业的门槛也逐渐提升，这使得他们在求职就业过程中更加力不从心。
建设服务型*府，为弱势群体提供更优质、多元化的就业服务。完善公共服务体系，建立公共就业服务渠道，在*府的支持下使得社会各个组织机构都能够参与到弱势群体的优先就业服务中。让这些社会团体和企业都能够设置专门的就业服务机构，改善目前部分服务机构发展不健全、效率低下等问题，让这些弱势群体都能够获得便捷有效的免费就业服务。
建立*府主导，基于免税与补贴的按需分配为主的残障人员就业体系，既体现弱势群体尊严，又充分保障弱势群体的经济收入，确立残障人员最低工资制度，残障人员最低工资不应低于所在地区的工资标准。
总之，弱势群体按需分配具有可行性且十分必要，是实现共同富裕的前提，应探索弱势群体按需分配的有效路径与方法。建立*府主导，基于免税与补贴的按需分配为主的残障人员就业体系，既体现弱势群体尊严和价值，又保障弱势群体的经济收入，筑好共同富裕防线。
10.10社会保障体系
社会保障(SocialSecurity)体系是指社会为保障社会成员的基本生活和福利而提供物质帮助的各项措施的统称。现代国家最重要的社会经济制度之一。作用在于保障全社会成员基本生存与生活需要，特别是保障公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时的特殊需要。由国家通过国民收入分配和再分配实现。由社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和安置等各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成整个社会保障体系。现代国家必须制定社会保障法律规范，保证社会保障制度真正得到贯彻实施。
社会保障体系包括以下几个方面：
(1)社会保险制度。指由国家依法建立的，使劳动者在年老、患病、伤残、生育和失业时，能够从社会获得物质帮助的制度。
(2)社会福利制度。广义上与社会保障同义，狭义上指由国家或社会在法律和*策范围内向全体公民普遍地提供资金帮助和优化服务的社会性制度。
()社会救济制度。指国家通过国民收入的再分配对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。
(4)社会优抚制度。指国家以法定的形式和*府行为，对有特殊贡献的*人及其眷属实行的具有褒扬和赈恤性质的社会保障制度。
社会保障体系将不断建立健全，形式多样化，功能多样化，为共同富裕构筑最后防线。社会保障体系不仅是共同富裕的必须条件，也具有系列重要的社会功能。
(1)维护稳定。完善的社会保障制度是减少社会动荡的安全网和稳定器。建立覆盖城乡居民的社会保障体系是降低城乡居民生存风险、促进社会稳定的迫切需要。目前我国城乡居民面临着各种各样的生存风险，如失业风险、疾病风险、养老保障风险等，而这种风险在农村表现得尤为突出。这是因为在我国工业化和城镇化进程中，大量农业土地转化为城市用地和建设用地，随之而来的是出现大量失去土地的农民，农民失去土地或部分失去土地，其收入得不到保障，加之农村医疗条件差，农民缺医少药、看不起病的问题在相当多的地方还非常突出，低收入人口仅能勉强解决温饱问题。这些人抵御上述风险的能力十分脆弱，时刻游离于绝对贫穷人口的边缘。这些问题若不能及时得到妥善解决，必然会影响社会的稳定。因病致贫、因病返贫的农民也在不断增加。因此，健全覆盖城乡的社会保障体系是维护社会稳定的迫切需要。
(2)促进公平。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。而完善的社会保障体系是实现社会公平的行之有效的调节器。从社会保障制度本身的性质来说，它应该是覆盖城乡居民的普惠性社会制度，即无论是城镇居民还是农村居民，都应该是保障对象。因此，覆盖城乡的完善的社会保障体系，一方面可以保障每个社会成员都享有平等的国民待遇，都能够获得最基本的生存权和发展权；另一方面，社会保障通过筹集资金，对于城乡居民中低收入基于生活所必需的帮助，在他们年老、疾病、失业等情况发生时提供保障，对经济活动所造成的收入分配不均进行再分配，缩小贫富差距，促进社会公平，具有调节收入分配的功能。健全覆盖城乡的社会保障体系，可以充分发挥其实现社会公平的调节器功能。
()满足需求。保障城乡居民的基本生活和基本医疗需求，是社会和谐的基础和前提，也是社会保障的核心功能。社会保障通常被称为社会的安全网或社会减震器，国家建立覆盖城乡居民的社会保障体系，就是保障城乡居民在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活和基本医疗需求，使无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的城乡居民有生活来源，保障他们的基本生存需要，进而实现整个社会的稳定。
(4)推动发展。完善的社会保障制度是经济社会发展的推进器。通过建立覆盖城乡的社会保障体系，尤其是通过逐步提高社会保障待遇和低收入人员的收入水平，可以改善人们的消费预期和消费结构，刺激消费需求，拉动经济增长。建立覆盖城乡的社会保障体系，将有利于直接增加困难居民收入，解决城乡居民的后顾之忧，增强人们对未来的预期和消费信心，扩大消费需求，刺激经济增长。另外，完善的社会保障制度可以促进劳动力在全社会范围内自由流动，使人力资源得到合理配置。同时，社会保障基金的长期积累和投资运营，可以壮大资本市场，从而促进经济发展。
(5)保证生产。通过对城乡居民的收入保障和医疗服务保障，为劳动力的再生产提供物质基础，从而使劳动者的劳动能力得以恢复和再生产。完善的社会保障制度不仅承担着救贫、防贫，保障社会成员基本生活和基本医疗的责任，同时还为城乡居民提供与经济发展水平相适应的保障项目和公共服务，从而使人们能够分享经济社会发展的成果，不断提高物质和文化生活质量，保证劳动力的再生产。
总之，社会保障体系是实现共同富裕的最后防线，必须加速社会保障制度建设，逐渐扩大覆盖范围，使弱势群体更好地分享经济社会发展成果，并逐步缩小与中产阶级的差距，推动实现可持续发展。
10.11脱贫路径
10.11.1提升城镇化率
城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程。
从单个城市向都市圈、城市群等多层次空间形态发展，推动技术创新和扩散，促进文化传播和交流。随着城镇化不断推进，高密度的城镇地域进一步发展，形成单个城市、都市圈、城市群等多层次的空间形态。在都市圈和城市群的核心城市，人口规模的持续扩大带来人口和经济活动的多样性，大量具有不同文化传统、生活习俗、教育背景和职业特征的人口聚居在一起，有利于激发创新活力、扩散创新成果，也有利于促进文化传播和交流，城镇因此成为人类社会发展进步的重要承载地。
我国的城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。
我国是世界人口大国，相对于其他世界发达国家，我国的城镇化面临着人多地少、难以迁徙等问题。城市建成区面积增长速度远高于同时期的城市人口增长速度，一些城市的房屋空置率居高不下，没有充分实现城镇吸纳人口的功能，反而进一步加剧我国土地紧张矛盾。
大多数农村劳动力缺乏先进的商品意识和经营观念，满足于小农经济，主要是由于长期自然经济的影响。农村从事种植业的农民多半停留在传统耕作水平上，生产方式简单，经营管理粗放。而从事乡镇企业、交通运输、商业服务等第二、第三产业的农民，虽然经营管理素质比种植业的农民要高，但绝大多数人的经营管理还不是主动自觉的行为，还带有一定程度的盲目性。大部分农民的平均生活基本上是只能解决温饱问题，还谈不上讲求食物构成和食物营养，因而身体素质较差。我国农业劳动生产率大大低于欧盟和拉丁美洲国家的水平。
根据联合国的估测，世界发达国家的城市化率在年将达到86%，我国的城市化率在年将达到71.2%。年，我国常住人口城镇化率首次突破60％，并在年升至6.89%。
总之，城镇化是现代化的必由之路，是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，有助于缩小城乡差距，建设共同富裕社会。
10.11.2新科技新产业
人类已经历了蒸汽时代、电气时代、信息时代等科技革命的浪潮，遗憾的是，我国只踩到了信息时代的尾巴。
科学研究与技术创新在人类经济发展和社会进步历程中发挥的作用也许有所不同，但都是运用人类智慧认识世界、改造世界的创造性活动。回顾人类历史上发生的科技革命和工业革命，其标志性的科学成果和主导技术往往具有颠覆性特征，而且无一不对解放生产力、推动文明演进产生革命性影响。国际金融危机爆发后，发达国家实施重振制造业战略，加大对前沿科技投入力度，在新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料、生命科学等前沿科技领域加紧布局，并相继在硬件和软件两个层面取得突破。这些重大创新成果同样显现出颠覆性力量，正在催生一批新兴产业，引领新的产业革命，带动全球实体经济开启新一轮智能化、绿色化的转型发展。
制造业是实体经济的主体，是国民经济的支柱，更是实践创新、协调、绿色、开放、共享等发展理念的主阵地。随着我国科技水平与世界先进水平差距逐步缩小，在迈向制造强国的征途上，传统意义上的距离正在消失。发达国家对每一项重大研发和产业化成果势必实行严格的知识产权保护，相关领域的尖端技术、核心零部件和重大装备，只能依靠自主创新，加快角色转变，从追随者转变为同行者甚至是领跑者。
总之，新科技新产业是我国跨过中等收入陷阱的重大支撑，面对疯狂科技封锁，必须实现以点带面的全面科技突破，快速发展生产力，更能大量提供工作岗位。一方面快速增加社会财富，助力再次分配解决贫穷问题；另一方面能给中低收入者提供更多机会，为脱贫提供有效路径。
10.11.社会财富用于民
随着我国综合国力的快速提升，社会财富快速积累。诱使强势群体的需求逐渐放大，必须加快制度化建设。一方面真正做到强势群体的无限需求最小化，另一方面做到取之于民，用之于民。
一些*府官员表面上清正廉洁，不赌不嫖，常被作为“廉*典型”加以推崇，暗地里却大肆进行贪污受贿腐败活动。这种隐形贪官仍是当前贪污贿赂犯罪活动一个特点。这种贪官既具有贪婪性更具作案手段的狡诈性，给办案干警的侦查带来很大困难，易成为“漏网之鱼”。因此必须加强各项法律制度建设，最大限度控制*府官员的无限需求。
总之，随着我国综合国力快速提升，社会财富快速积累，有利于社会财富的再次分配，然而，表面清廉实际贪腐官员面对巨大社会财富，无法压制自身的无限需求，必须尽快建设完善制度保护社会财富，更多用于弱势群体。
10.11.4绝对禁止快速全国清场运动
一些金融寡头，成天喊着对钱没兴趣，但实际上却肆无忌惮地对社会财富进行掠夺，总是利用手里的资本和流量瞬间实现全国清场，所过之处寸草不生，行业内中下层老百姓倾家荡产，一贫如洗。我国很多行业已经被那些对钱不感兴趣的金融寡头们清场，全国范围内快速清场的行为必须加以控制，这种清场运动百害而无一利，与共同富裕背道而驰。
总之，必须绝对禁止那些对钱不感兴趣的金融寡头实施快速的全国清场，迫使中下层老百姓倾家荡产，一贫如洗。一旦各个领域实现全国清场，那么共同富裕的理想将无法实现。
10.12防止返贫
消除返贫是社会再分配的重要手段，也是衡量共同富裕的重要指标。
10.12.1全民免费医疗
渴望健康是每个人的最大心愿。免费医疗是分配调整的有效手段，是防止贫富分化的有效手段。
因病致穷是涉及到每个普通家庭非常现实的问题，部分家庭保险意识淡薄，根本没有医疗保险，全部自费，家庭经济状况一般，直接就是因病致穷。某些医疗设备费用高，但又是保命必须用的设备，让普通家庭苦不堪言，一旦病人进了ICU，日均几千元的费用，十天半月下来就是几万，几十万的花费，很快就会因病致穷。很多人小病不敢看，最后医院，加大治病难度，增加看病支出。
我国现有的医保体系还不健全，使医院成为赚钱机构，过度医疗现象十分普遍。随着我国综合国力的快速发展，逐渐有能力实现全民免费医疗，使医院回归本位，成为救死扶伤的机构，而不是赚钱的机构。
总之，全民免费医疗是社会财富全民化的重要体现，不仅能有效防止因病返贫现象，而且有效避免过度医疗，使医院回归本位，成为救死扶伤的机构。
10.12.2改善投资环境保就业
随着信息和人工智能技术的飞速发展，商业竞争空前激烈，投资风险巨大。创业看起来是一个很美好的事情，在现实当中确实有很多人通过创业实现梦想，但更多看到的是很多人在创业之后不仅没有成功，反而负债累累，因创业失败而返贫。
有很多企业在本行业已经耕耘多年，长期以来均运营良好，但由于时代快速变迁，环境瞬息万变，出现大量企业倒闭。这些有经验、有客户基础的企业都经不住市场考验，那些刚开始创业的人，更是较难成功。
国家的发展，需要大量的小微企业，不仅要绝对禁止对钱不感兴趣的金融寡头的快速全国清场运动，最大限度地限制金融寡头的无限需求；更要改善小微企业的投资环境，最大限度实现有限资源最大化。
总之，无论怎样限制金融寡头的无序扩张，无论怎样改善企业的投资环境，但无法改变投资有风险的事实，一定会有一定数量的企业破产，随之也会造成大量的失业人员，保证人员就业，同时提高失业人员的资助力度，是实现共同富裕必要保障。
10.1给予未来希望
10.1.1全民高质量公平教育
教育一头连着民族复兴的伟业，一头连着每个孩子的命运和每个家庭的未来。教育为了凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民，均以人民为中心。
教育承载着国家的未来、人民的期盼。所谓民生，就是要老百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。在教育问题上，历来有质量和公平两大纬度。教育必须在质量和公平上实现最大的平衡。自然配置教育资源，部分孩子接受贵族教育，另一部分孩子接受基本生存教育，只会人为制造教育机会上的不均，进而影响整个社会公平体系的构建。办出高水平又能兼顾公平性的教育，事实上是在为全体社会成员创造公平机会，畅通社会上升通道，建设人人皆可成才、人人皆能充分发展的教育环境。
总之，知识、信息社会对人的要求越来越高，在不断提高教育质量的同时，更要促进教育均衡公平发展。城乡、区域、校际等不同层次更加平衡，提高贫穷地区、农村地区教育水平。高质量公平教育是教育现代化必然要求，不仅关乎未来公民的生存问题，守护每个孩子的梦想，更承载着国家未来。
10.1.2全民免费养老
伴随我国加速进入老龄化社会，养老问题成为个人、家庭和国家面临的严峻挑战。作为超级人口大国，我国从“人口红利”转向“人口危机”。
当老龄化撞上少子化，直接影响就是未来养老金支付压力倍增和传统家庭养老功能的弱化。就养老金而言，我国目前养老金模式是现收现付制，简言之，在职年轻人交的养老金发给已退休的老年人。
因此，在职年轻人与退休老年人的结构平衡很关键，平衡好了才能循环下去。如果劳动年龄人口减少，意味着养老金缴纳者减少，而养老金支出增加，社保收支矛盾就将急剧显现。伴随现代医疗技术水平的进步，我国人口寿命不断增加，高龄化趋势愈发明显。
我国人口流动日趋频繁、流动范围扩大，家庭成员空间距离变大。在家户规模小型化和家庭结构核心化的过程中，产生大量的风险家庭、空巢家庭、独居家庭和脆弱家庭。于是，这场史无前例的家庭变革浪潮，使得传统的家庭养老功能——基于血亲基础上的代际反哺和亲情赡养持续弱化。
我国失能失智老人超过万人，预计到年和年，失能失智老人数量分别达万人和万人，而对失能(无法完成吃饭、穿衣、洗澡、如厕、室内走动、上下床中的至少一项)失智(如阿尔茨海默病)老人的照护压力超乎想象。平均1位失能老人需要名家庭成员照护，预期接受照护的平均时长为4-8年，而且是全天候照护，堪称“一人失能，全家失衡”；六七十岁的低龄老人子女忍受自身病痛、放弃晚年生活，去照顾八九十岁的高龄父母，日复一日地面对走失、失禁、褥疮、暴躁、失忆等各种失能失智症状，身心极度疲劳，照护者与被照护者都处于绝望之中。
房企系、保险系的养老机构费用更为高昂，要实现“养老院自由”，攒够万元再说。以泰康养老为例，老人入住有两种方式：缴纳万-00万元不等的押金，或者购买保险且累计保费超过万元。在获得“门票”资格后，还需要根据户型缴纳金额不等的房间费，以及物业、保洁在内的月费等。更遑论，一个要卖保险，一个要买养老服务的错位。在保险系看来，养老院不过是面向高净值客户推销大额保单的必要场景；而在消费者看来，养老院服务本身是否过硬才是打动他们付费的根本，看似鸡同鸭讲的销售场景背后是国内多层次养老产品的市场空缺。
即便如愿住进了养老院，也并非完全如想象中那么美好，甚至有些触目惊心。在我国巨大的养老需求、低水平的支付能力的结构性困境之下，部分养老院被视作一个收容场所，仅仅是维持着老人们最基本的生理需求而已。
总之，健康长寿是每个人的追求，而幸福晚年更是每个人的期盼。未富先老是我国面临的最严重的养老形势，全民免费养老方案应该提上日程，探索全面免费养老的可实施方案，使免费养老早日实现。
10.14小结
(1)实现共同富裕必须具有坚实的物质基础，只有大力发展生产力才能最大限度利用有限资源。生产力发展主要体现在科学技术的发展，只有科学技术不断发展，才能维持生产力可持续发展，才能为共同富裕奠定物质基础。
(2)生产资料和劳动力仅仅是一部分成本，且成本不决定商品价值。商品价值由品牌价值、功能价值和资产价值所决定，并受供求关系和购买心情等影响。任何的生产要素都应该体现其价值，否则将出现不平等关系。投资资本的生产要素贡献以及承担其他生产要素风险的双重性作用应该得到充分认可。
()马克思的剥削概念是以劳动价值论为基础的，价值构成过于简单化，认清是否存在剥削与所有制形式无必然联系。以可持续发展的角度出发，给与自然资源，尤其是不可再生资源价值充分认可，避免宝贵财富被破坏，助力人类社会实现可持续发展。
(4)由于劳动能力差距，实行单纯按劳分配不仅会造成严重贫富分化，而且更容易导致平均主义和效率降低。忽略其他生产要素的关键作用，将会严重阻碍生产力的发展和社会进步。
(5)由于有限资源与无限需求矛盾，全民按需分配始终无法实现，一旦主观强行制定全民按需分配制度，人类社会将失去欲望、失去公平、失去效率，更失去发展动力，人类社会发展将会停滞并陷入死寂。
(6)单纯按劳分配的产权主体一般是公有制；而按生产要素分配方式则适用于各种所有制形式。单纯按劳分配的对象只是个人收入分配，按生产要素分配的对象则既有个人收入分配，又有国民收入分配。按生产要素分配方式遵循效率优先原则，如不加干预，会导致贫富分化。
(7)采用多次分配方法，初次分配必须基于遵循效率优先原则，按生产要素分配，保证各种生产要素必须获得合理报酬，同时也要充分考虑到社会资源、环境资源等生产要素，为多次分配提供可能。劳动生产要素提供者往往是相对弱势群体，初次分配必须保障劳动生产要素的报酬，对于共同富裕的初次分配调控十分重要。全社会范围内均须实施最低工资制度，且形成完善的最低工资增长机制。坚决杜绝恶意欠薪行为出现，对恶意欠薪行为实行零容忍态度。我国缺乏高级管理人才，但也要严格控制同一企业最高收入与最低收入比。另外，建立健全高收入群体的税收制度，防止贫富分化。初次分配对于社会的发展起关键作用，决定着生产力发展速度，要坚定不移地保持生产要素作为初次分配的基本架构。
(8)随着我国综合国力不断上升，社会财富快速增长，再次分配的发展严重滞后社会财富增长速度，再次分配制度亟需健全，完善高收入税收机制，给予弱势群体充分经济保障，使再次分配在共同富裕的进程中发挥关键作用。
(9)严重贫富分化是极为不稳定因素，逐步完善第三次分配机制是对初次分配和再次分配不足的有效补充。建立健全遗产税、慈善捐助免税等税收调节机制，促进第三次分配发展，助力共同富裕。遗产税、移民税等应该作为第三次分配有益促进手段。
(10)弱势群体按需分配具有可行性且十分必要，是实现共同富裕的前提，应探索弱势群体按需分配的有效路径与方法。建立*府主导，基于免税与补贴的按需分配为主的残障人员就业体系，既体现弱势群体尊严和价值，又保障弱势群体的经济收入，筑好共同富裕防线。
(11)社会保障体系是实现共同富裕的最后防线，必须加速社会保障制度建设，逐渐扩大覆盖范围，使弱势群体更好地分享经济社会发展成果，并逐步缩小与中产阶级的差距，推动实现可持续发展。
(12)城镇化是现代化的必由之路，是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，有助于缩小城乡差距，建设共同富裕社会。
(1)新科技新产业是我国跨越中等收入陷阱的重大支撑，面对疯狂科技封锁，必须实现以点带面的全面科技突破，快速发展生产力，更能大量提供工作岗位。一方面快速增加社会财富，助力再次分配解决贫穷问题；另一方面能给中低收入者提供更多机会，为脱贫提供有效路径。
(14)随着我国综合国力快速提升，社会财富快速积累，有利于社会财富的再次分配，然而，表面清廉实际贪腐官员面对巨大社会财富，无法压制自身的无限需求，必须尽快建设完善制度保护社会财富，更多用于弱势群体。
(15)必须绝对禁止那些对钱不感兴趣的金融寡头实施快速的全国清场，迫使中下层老百姓倾家荡产，一贫如洗。一旦各个领域实现全国清场，那么共同富裕的理想将无法实现。
(16)全民免费医疗是社会财富全民化的重要体现，不仅能有效防止因病返贫现象，而且有效避免过度医疗，使医院回归本位，成为救死扶伤的机构。
(17)无论怎样限制金融寡头的无序扩张，无论怎样改善企业的投资环境，但无法改变投资有风险的事实，一定会有一定数量的企业破产，随之也会造成大量的失业人员。保证人员就业，同时提高失业人员的资助力度，是实现共同富裕必要保障。
(18)知识、信息社会对人的要求越来越高，在不断提高教育质量的同时，更要促进教育均衡公平发展。城乡、区域、校际等不同层次更加平衡，提高贫穷地区、农村地区教育水平。高质量公平教育是教育现代化必然要求，不仅关乎未来公民的生存问题，守护每个孩子的梦想，更承载着国家未来。
(19)健康长寿是每个人的追求，而幸福晚年更是每个人的期盼。未富先老是我国面临的最严重的养老形势，全民免费养老方案应该提上日程，探索全面免费养老的可实施方案，使免费养老早日实现。
