下图是世界银行公开的“全球制造业规模前十强”名单,我们可以清晰地看到:我国经济总量虽然低于美国,排全球第二名。但我国制造业在年完成的行业GDP超过了3.85万亿美元,排在全球各国、地区之首。
第二名是美国,其制造业在年完成的行业GDP略微超过2.34万亿美元,大约是我国制造业规模的60%,大约是美国经济总量的11.2%。与之相比,美国的第三产业(即服务业)占GDP的比例却高达81%。
由此可见,美国经济已经高度地“去工业化”,而且这也是最近几十年全球主要发达国家的“共性”,即在充分、大力发展第三产业的同时,在仅保留部分中高端制造业后,已经将大量中低端产业转移出去了。
这虽然有利于发达国家在利润高、耗能低的产业里保持优势,使其居民的生活水平长期保持领先优势。但失业率和商品进口数量随之上升,产业链短板越来越明显,经济发展的韧性和抵抗力出现下滑。
部分发达国家,有意“再工业化”
在持续多年的“去工业化”之后,部分发达国家逐渐认识到,经济高度依赖第三产业有着不可忽视的弊端,又反过来重视推动制造业的发展和回归。这里面表现最为突出的是美国,提倡制造业回归已经好几年了。
尤其是在奥巴马、特朗普担任总统期间,签署了多项有关“制造业回归的法案”,比如《美国制造业促进法案》,《国防生产法案》,国家制造业创新网络计划(NNMI)等,并在贸易、金融、财税等方面采取了一些大的举措,激励制造业再次流向美国。
就像一些美国媒体报道的那样,美国当局采取的这些措施(包括对回流企业给予资金等方面支持)旨在促进美国就业岗位的提升,要把美国建设成一个全面独立的国家,即能源独立、制造业独立、供应链独立、国防独立、经济独立等等。
除了美国外,日本、德国和法国也对制造业有了新的认识。尤其是法国,更是明确提出了“再工业”的口号——法国总理卡斯泰在今年9月6日,参加里昂全球工业博览会致辞时表示,近40年来法国持续推进去“工业化”,导致制造业占GDP比重由上世纪80年代的22%,降至当前的不足10%。
按照世界银行公开的数据,年法国GDP降至2.6万亿美元左右,而其制造业创造的行业GDP却只是略微超过亿美元,仅占比9.2%。可以说法国经济“去工业化”程度甚至比美国更加严重。
他们已经认识到了“去工业化”带来的弊端,表示“一旦疫情结束,法国将抓住机遇”。并呼吁设立有关提升制造业投资的基金,鼓励更多私营部门投资技术密集型制造业的新产品研发和应用等。
这对我国有什么启示呢?
从去年年中开始,南生就注意到已经有多家经济分析机构,多位知名经济学专家公开撰文表示,全球产业链出现了加速重构迹象,疫情过后可能会有更多的国家重新重视发展工业。换言之,“再工业化”,可能已经是一种新的趋势了。
虽然这些发达国家提倡的“制造业回归,再工业化”等战略,并不意味着他们的工业或制造业发展就一定能出现新的高潮,在其国民经济中所占的比例难以出现根本性扭转,但对全球制造业格局带来的冲击仍是不可低估的。
甚至有专家认为,制造业供应链安全问题已上升至国家战略高度,我们需要重点