引言
制约发展的问题所在作为我国重要的制造业基地，长三角地区的制造业也暴露出了一些问题。
产业结构层次有待提高
长三角地区平均的重工业化程度低于全国平均水平，在地区支柱产业中，劳动密集型产业依然占很大的比重。尤其是浙江省，其优势产业依然是劳动密集型的传统产业，年纺织工业的总产值居全省第一，重工业比例低于区域和全国的平均水平。
在，浙江省市场占有率在20％以上的产业都是轻工业，为纺织业、服装业及其他纤维制品制造业、皮革及其他制品业、化学纤维制造业。江苏省要稍好于浙江，市场占有率在20％以上的产业为纺织业、服装业及其他纤维制品制造业、化学纤维制造业、通用设备制造业，不过劳动密集型的仍占多数。
这个问题不仅是长三角的问题，研究表明，在制造业部门，我国的优势是劳动密集型产品，以及资本和技术密集型产品的加工装配环节，而作为增值能力和分工地位提升显著标志的研究设计和品牌营销环节，以及生产环节的高技术、关键零部件的生产都不占优势，甚至处于劣势。
经济一体化程度较低
长三角地区的改革开放采取的是地方分权与市场化相结合的模式，在这个模式下，地方政府与地方企业形成了以经济利益为纽带的联盟，并且利用行政性手段割裂了生产要素在区域内的自由流动，形成了分割市场，导致市场机制的不完全。
市场的分割使得原本可以在这个区域内形成的均质化的投资环境很难产生。据不完全统计，近3年来上海企业在长三角地区的各类经济合作项目个，总资金约45亿元，而长三角地区来上海投资设立全资及控股企业个。
注册资金高达.94亿元，是上海企业在长三角地区投资的4.5倍。可见，在长江三角洲内部，上海的集聚效应要大得多，造成产业集聚在长三角内部分布得不均匀。
市场机制的不健全使企业不能自由进入、退出市场，还会带来诸如恶性竞争等问题，因此，要促进区域内的生产要素的自由流动，进行跨区域的资源配置，淡化地方政府的行政功能，才是解决之道。
产业国际竞争力不足
长三角地区制造业还处在装配加工阶段，未真正进入产品研发阶段，而传统的劳动密集型产品优势又会由于劳动力工资的上升而慢慢丧失，长三角地区的国际竞争力发展已经处于一个很尴尬的阶段，并且，根据指数测算，近几年长三角的贸易竞争力确实呈现出下降的趋势，令人担忧。
以上的种种问题，核心在于微不足道的技术研发投入水平，这也是我们缺乏核心竞争力的关键。不过，客观地来说，高资金投入需要繁荣的经济作为基础，目前，长三角乃至中国尚不充分具备这个条件，因此，在当前阶段，有效的可持续的经济增长仍是首要课题。
未来发展对策及趋势
未来，长三角地区要依托制造业为经济发展的动力，并且具备与国际制造业竞争的实力，必须从以下几个方面入手。
发展高新技术，走新型工业化道路以高科技产业为支柱的知识经济，已经成了发达国家经济增长的主要方式。OECD国家的GDP的50％以上，是以知识的创造、传播和使用为基础的。美国、日本等发达国家，技术对经济的贡献率已高达70％～80％。发展以高科技产业为主导的知识经济，是中国进一步发展的必然选择。
作为长三角地区发展最快的上海市，已经渐渐步入了后工业化时期，劳动力资源成本与商务成本逐渐上升，不再适合重点发展一般的制造业，经济重心应该转向培育高新技术产业，鼓励自主开发新产品，大力发展生物工程、航空航天、海洋技术等技术含量高的产业，同时将已经成熟的技术和产业转移，向周边地区和中西部地区扩散。
发展高新技术产业时，不仅要立足于本土的优势，更要将眼光放到区域外部。珠三角地区具有资金优势，而长三角地区有丰富的科研力量，两个地区可以优势互补，采用新技术更新传统产业，共同开发高新技术产品，共同收集高科技信息，进行人才和技术流动，参与当地科技开发应用研究。
推进产业集聚，提升集群竞争优势
产业集聚的形成对提高一个地区的整体产业竞争力具有重要的效应：产业集聚可以使区域内的企业降低交易成本，以更高的生产率来生产或服务；产业集聚是新企业诞生的催化剂，可以刺激创新。
产业集聚还加剧了竞争，使得企业在竞争中不断得到激励，不断努力提升竞争能力，从而使得集聚区域内的企业比区域外的企业具有了更强的竞争优势。目前，长江三角洲地区制造业虽然已经形成了一定程度的集聚，但是水平还比较低，“低、小、散”现象突出。
因此，进一步推进产业集聚很有必要。长三角地区的产业集聚得益于外资的大量进入，外资进入是因为本地的生产成本优势和地缘优势，产业集聚的形成又进一步加强了本地对外资的吸引，因此，要逐渐形成完整的产业链和产业配套体系，才能使外资在区域内扎根。
随着长三角的工业化和国际更高层次产业转移的发生，发展高新技术产业集群是一种趋势。长三角由于独特的区位优势、人力资本优势及城市群的比较优势，正在迅速形成我国区域高新技术产业成长的地区竞争优势。
这成为吸引有技术竞争力的世界跨国公司及其研发机构的区域集聚的重要条件，但是一个更重要的条件必须具备，那就是科技经济的区域一体化。因此，区域经济一体化也是势在必行。
区域经济一体化是制造业腾飞的必要条件
要充分发挥上海的“龙头”效应，通过辐射与集聚作用，促进区域制造业一体化，提升长三角地区制造业的整体国际竞争力。把产业的元器件和零部件以及各种配套产品扩散到周边的浙江和江苏进行生产和加工，从而带来技术转移。
要吸引国内外的产业向上海及其周边地区转移，促使这些地区的相关产业获得发展的机会。要建立统一的要素市场和顺畅的要素流动通道，这是区域经济一体化最重要的内容。
结语
另外，要在区域内部形成动态的产业梯度，上海重点建设高新技术制造业和金融、房地产等第三产业，江苏和浙江在目前各自重点发展其优势产业，并且承接上海转移的成熟产业和技术，同时，要努力朝着上海的产业结构方向趋近，不能止步于目前的比较优势，要动态地、逐步地提升其产业结构。
