战后日本出现了16次经济周期波动,较之战前表现出一些新特点,如周期缩短、周期波动幅度缩小、多种周期形式相重叠、在中周期视角下的扩张期延长与长周期视角下的慢性衰退延长等等,究其原因,在于固定资产频繁更新与设备投资频度加快、技术革命与技术创新迅猛发展以及*府对经济运行的深度干预。
张季风在文章中指出,经济周期波动是一个既古老又现实的问题,也是研究日本宏观经济绕不开的问题。二战前日本曾出现过多次经济危机,战后也屡屡出现经济周期波动。根据日本官方的测定,战后日本共出现了16个经济周期,每个周期长短不一,其演进轨迹也各具特色。整体而言,与战前相比,战后日本经济周期波动出现了一些新的特点。
(一)与战前相比,战后的经济周期明显缩短,扩张期长于衰退期
诸多经济理论和经济实践都已表明,无论是何种类型的经济周期都是大略的概数,战后日本的经济周期也是如此。关于战前日本经济周期的研究有很多成果,周期划分方式也多种多样,但以十年一个周期的划分为主流。现有的研究成果表明,战前日本共发生了五次经济危机,分别在年、年、年、年和年,平均相隔九年左右发生一次。
但是,战后以来,日本的经济周期出现了明显缩短的现象。截至目前,战后日本出现的16次经济周期中,第一次周期起始时间不详,第16次周期正处于进行时,因此只能计算第二次至第15次的14个完整周期。在这14个周期中,全周期持续时间最长的是第14次周期,总时长为86个月,即七年零两个月。全周期最短的为第八次周期,持续31个月,即两年零七个月。全周期的平均时长为52.3个月,即四年零四个月,还不足战前的一半。
战后资本主义经济周期缩短,不仅仅出现在日本,欧美多数国家都出现了不同程度的经济周期缩短的现象。事实上,早在多年前马克思就指出:“直到现在,这种周期的延续时间是十年或十一年,但绝不应该把这个数字看作是固定不变的。相反,根据我们以上阐述的资本主义生产的各个规律,必须得出这样的结论:这个数字是可变的,而且周期的时间将逐渐缩短。”战后日本经济周期的缩短,进一步证实了马克思的这一科学论断。
(二)经济周期的波幅变小,经济危机对社会再生产的冲击及其产生的震荡明显减轻
众所周知,战前日本出现的经济危机都曾经给日本经济发展造成沉重打击,特别是发生在20世纪30年代初的“昭和大萧条”对日本经济破坏极大,对此后日本的经济、*治及社会都产生了重大影响,日本甚至因此而发动了对外侵略战争。反观战后日本,虽然也曾出现过十几次经济萧条,但均未达到经济危机的程度。
具体来看,在20世纪70年代中期以前的七次周期,周期波动性比较强烈。—年度的经济高速增长时期,年均经济增长率达到9.1%,最高年份高达12.4%,最低年份时也达到5%。由于经济增长率较高,这一时期的景气波动幅度也比较大,高峰和谷底比较悬殊。但是,即便在谷底也基本未出现过负增长,只有年出现过一次负增长,而且还主要是因为第一次石油危机这一外部因素造成的。这些周期波动中的衰退,如比较著名的“锅底萧条”以及“昭和40年萧条”,虽然对经济产生了一定的震动,但影响并不十分严重。
第一次石油危机后,日本进入经济稳定增长阶段,经济周期的波动幅度变小,再也没有出现20世纪50、60年代那样的高速增长。—年度日本的平均经济增长率为4.2%,最高年份时达6.4%,最低年份时为1.9%,高峰和谷底的差距还比较大。90年代初泡沫经济崩溃以后,日本经济陷入长期低迷,—年度的平均经济增长仅为0.9%,年度的实际GDP增长率为-0.5%,年度和年度均为1.2%,—年度的平均增长率仅为0.6%。如此低的平均增长率,导致经济周期的波动幅度越来越小。
从以上的分析不难看出经济增长率对日本经济周期波动的影响:在高速增长时期,周期波动幅度较大;进入低速增长时期,周期波动幅度较小。石油危机以后特别是泡沫经济崩溃以后,日本经济陷入长期慢性衰退,导致其经济周期波动幅度进一步缩小。而且,即便在高速增长期的经济周期波动幅度较大,也因为都处于正增长范围之内,所以对经济的冲击不大,所产生的震荡亦不明显。泡沫经济崩溃后,日本经济进入慢性衰退,经济周期波动幅度越来越小。这一时期日本经历了五次周期波动,但给国民经济带来的损失和震荡都不大。
(三)多种周期形式复合交织,慢性衰退突出
除了马克思主义经济危机周期理论,19世纪中叶以来,还有许多经济学家提出了不同时间跨度和类型的经济周期理论,其中影响比较大的有朱格拉周期、基钦周期、康德拉季耶夫周期以及库兹涅茨周期。纵观战后日本的经济周期波动,单用上述某一种周期循环形式已很难予以阐释,因此日本学者提出了所谓“复合循环”概念,即多种周期形式已经复合交织在一起,甚至界线都难以区分。田原昭四等学者通过投资率数据证明了日本战后的前20年也存在十年一个周期的现象。日本经济研究中心也做过类似的研究,认为在石油危机以后日本仍存在设备投资循环周期现象。日本内阁府现行划分的战后16次经济周期的全周期平均时长为四年多,很接近基钦周期。大川一司的研究表明,—年的80年中,日本大约出现了3.5个长循环周期,一个周期约为22年,基本符合库兹涅茨周期规律。关于日本经济发展史上是否存在长周期,目前还没有明确的研究成果出现,但是笔者认为,战后前30年的日本经济发展大体相当于长周期中的扩张期,20世纪70年代中期以后进入下行通道,慢性衰退已持续20多年,截至目前日本经济仍处于这一长周期内。
概言之,战后日本经济,从年至年,经历了一个康德拉季耶夫(创新)长周期、两个库兹涅茨(建筑)周期、七个朱格拉(设备投资)周期和16个基钦(库存调整)周期,这些长短不一的周期相互交织在一起,相互作用,相互影响,共同推进了日本经济的发展。
如果从GDP增长率来考察,战后日本经济发展很明显可以分为三个周期,即(1)从20世纪50年代中期到年,大约20年,属于高速增长时期,年均增长率接近两位数;(2)年到年,大约20年,属于中速增长时期,年均增长率大约为4%;(3)年泡沫经济崩溃后,日本经济一蹶不振,即使在经济周期的扩张期也没有明显的高增长,慢性衰退成为主基调。
日本经济之所以陷入长期慢性衰退,其原因是多方面的。仅从需求与供给的关系来看,总需求在日本经济陷入衰退后持续下降,人口老龄化与市场饱和又导致总需求进一步下降;而追赶任务完成后,后发优势完全消失,创新能力不足,导致总供给能力下降。再加上规制改革滞后、*府经济*策失误以及外部环境恶化等多种原因的共同作用,结果使日本经济至今尚未摆脱长期慢性衰退。
(四)战后日本经济周期波动发生新变化的基本原因
1.固定资产频繁更新与设备投资频度加快
马克思主义认为,固定资本更新是危机具有周期性的物质基础。战后日本经济周期缩短的物质基础,同样也是频繁的固定资产更新和大规模的设备投资。
20世纪50年代起,特别是年进入经济高速增长时期以后,日本的固定资产频繁更新,规模迅速扩大。据日本经济企划厅统计,战后初期至年日本共经历了六次设备投资周期,平均每个周期约为四年,与战前的平均十年一个周期相比大大缩短,与战后日本经济周期的平均时长大体相当。
不仅是设备投资的频率决定经济周期的长度,而且设备投资额的增幅还决定了经济周期的波动幅度。总体来看,—年度,日本的设备投资总额也很高,平均年增长率高达17.3%。高速度增长的设备投资拉动了经济高速增长,也扩大了这一时期的经济周期波动幅度,高峰与谷底之间形成了很大的振幅。第一次石油危机以后,日本经济进入稳定增长,—年的设备投资平均年增长率降至6.0%。泡沫经济崩溃后,日本经济陷入慢性衰退,—年的设备投资平均年增长率进一步骤降至0.55%。设备投资的减速,导致日本经济周期波动的幅度大大降低,甚至变得微乎其微。
2.技术革命与技术创新迅猛发展
技术革命和技术创新不仅推动人类社会继续进步,也成为推动经济周期运行的动力,自然也成为战后日本经济周期缩短和波动幅度缩小的原因之一。
战后发生的技术革命,其规模之大、影响力之深,是前所未有的。在技术革命的推动下,新产品、新工艺、新管理模式和新产业部门不断涌现,这对日本经济周期产生了双重作用:一方面,引起固定资产更新的扩大与加速,从而波及国民经济的各个方面,引起“投资召唤投资”,导致经济周期中景气阶段的频繁出现和时间延长;另一方面,新的技术革命和技术创新使资本积累与生产规模迅速扩大,但节能技术的发展和经营管理水平的提高,又使得单位GDP所消耗的资源迅速缩小。
战后日本的技术革命推动信息化和微电子技术得到广泛应用,使耐用消费品更新的周期加快,同时也使产品的生命周期缩短,在经济社会各个领域不断创造出新的需求,持续刺激经济景气。另外,高新技术引起了新的设备投资需求,使固定资产更新周期缩短,导致更高的设备投资率,从而缩短了经济周期的长度。以微电子特别是信息通信技术为中心的技术革命,导致产业结构轻量化、产品模块化、知识服务化以及企业规模小型化,结果造成了生产受周期各阶段波动的影响也相应变小。同时,由于互联网技术的进步,对经济发展的预期、预测更加准确,资本主义所固有的生产无*府状态的盲目性也有所减弱,经济受生产过剩危机冲击的程度大大降低。日本也得益于此。
战后技术革命和技术创新还推动了日本产业结构的升级。20世纪70年代中期以后,第二产业持续萎缩,第三产业不断扩大。经济周期的本质是生产领域的工业生产周期,当危机来临时,制造业将首当其冲遭受打击,但不会立刻波及非生产领域,因此第三产业或者说服务业在一国经济结构中比重越大,这种传导就会越迟缓,其结果是,经济周期波动的幅度自然也会缩小。
3.*府对经济运行的深度干预
在经济周期缩短的背景下,如何应对不断发生的周期性危机或者说衰退,成为战后日本历届*府的主要职能。从长期视野来看,战后日本*府的各种经济*策和方针,在某种程度上都直接或间接地同反危机或反衰退有关。日本*府主要是通过经济计划和产业*策、货币*策、财**策等渠道,对宏观经济进行干预。
(1)经济计划
在发达国家中,日本可能是最重视制定综合经济计划的国家,也是经济计划体系最完善的国家。日本的经济计划大体可分为中长期经济计划和年度计划。几乎每更换一届内阁,就要制定一个中长期计划。年11月小渊惠三内阁推出的《谋求新生的*策方针》是经济企划厅制定的最后一个综合经济计划,至此日本共制定了14个综合经济计划。进入21世纪,日本虽然没有制定综合经济计划,但取而代之的是内阁府制定“经济财*运营与改革基本方针”和“长期增长战略”等类似综合经济计划的文件。这些经济计划虽然不是指令性计划,但对民间企业经营具有指导意义,而且具有协调社会各利益集团和阶层关系的功能,发挥着减少企业盲目生产、进而降低周期性经济危机冲击强度的作用。
(2)产业*策
日本的产业*策颇有特色,日本学界对日本产业*策的功过有各种议论、褒贬不一,中国学界也就产业*策问题发生过激烈的争论。笔者认为,对产业*策的讨论不能离开经济发展阶段,不能离开时代背景。从经济实践来看,日本的产业*策在经济高速增长初期或者说在经济追赶阶段是卓有成效的,至少对缓解结构性比例失调、结构性危机和周期性危机震荡发挥了重要作用。
战后初期日本*府就曾采纳马克思主义经济学家有泽广巳提出的“倾斜生产方式”,解决了煤炭和钢铁短缺的瓶颈问题,使战后复兴得以顺利实现。20世纪50年代中期到70年代初,日本*府通过产业*策重点扶持了能带动经济全面发展的以钢铁、石油化工、造船和汽车为主要内容的重化工业,同时使传统工业中的纺织、制丝和采煤等产业有序、缓慢退出。70年代中期到80年代初,日本*府又重点扶持了电子计算机、微电子、光学机械和新材料等产业部门。进入21世纪,虽然没有特别明确的产业*策出台,但日本*府积极推动IT产业、机器人、互联网、物联网、健康产业、人工智能等新兴产业发展的态势也是显而易见的。
(3)货币*策与财**策
二战后,货币*策和财**策一直是日本重要的反危机工具。从货币*策来看,日本银行依靠利率*策对货币发行量和总需求水平进行调节。20世纪70年代中期之前,日本长期采取人为的低利率*策,使企业能够低成本地获得所需的大量资金,从而创造了高速增长的奇迹。80年代中后期的泡沫经济时期,日本经济异常过热,日本*府又提高利率水平,终止了经济过热,避免更大危机的出现。但是,也正是由于这种经济*策上的“急刹车”,使泡沫经济崩溃,日本经济陷入长期低迷。
从财**策来看,日本主要是通过财*预算和补充预算来调节供需平衡。一般来说,当经济衰退时,*府就会采取扩张型财**策,投入大量的公共投资,大兴土木进行社会基础设施建设,以此来扩大有效需求,延缓危机的到来或缩短危机的时间;当经济景气时,*府则采取紧缩型财**策,对总需求实行抑制。从战后日本的经济发展史来看,后者极为少见,基本是前者。特别是泡沫经济崩溃以后,为了刺激经济复苏,日本*府连续不断地采取扩张型财**策,—年共实施了20多次紧急经济对策,财*支出累计达多万亿日元。大量的财*投资虽然削弱了经济危机的强度,但也导致日本财*状况不断恶化。
(作者为中国社会科学院日本研究所研究员张季风、本文为中国社会科学院日本研究所《日本学刊》特稿,仅代表作者个人观点。如需转载,请注明作者姓名及出处)