卢克文在结束了湖北、湖南之行后,连续发表了多篇对部分城市经济发展的看法。加上昨天的《湖北:星耀江汉(上)》,与荆州相关的就有三篇了。
第一篇是故弄玄虚,说是请教了一个高人,知道了荆州发展不起来的根本原因。
第二篇是蜻蜓点水、避实就虚,说荆州发展不起来主要是地理、地质原因造成的。
这两篇文章我都写了相应的文章,并旗帜鲜明地指出:荆州如今的发展困境,其根本原因是当初的拆分不当。
在《湖北:星耀江汉(上)》,卢克文只写了宜昌和荆州,写得更深、更细,应该说比前几篇都有深度。
在荆州篇的开端,卢克文直击荆州的痛点:GDP总量不高,人均更低。应勇在去年9月份调研荆州之后,发出了“荆州很痛苦”的灵*拷问,就更别说土生土长荆州人的真实感受了。
在随后的分析中,卢克文终于说出了拆分带来的问题。当然拆分已经是无可挽回的事实,虽然这是荆州目前不兴的根本原因,但是更多的还是要向前看,找出破局之法。
接着卢克文又分析了分洪区、荆沙合并,这个我比较认同他的观点。这两大因素都是次要因素,并不会左右荆州的发展大局。
在最关键的荆州工业破局分析中,卢克文引用了叶青的观点,认为荆州工业的希望在煤化工。
叶青,很多荆州人很熟悉,曾经是荆州市的经济发展顾问,对荆州了解也很深,他的观点应该具备一定的参考性。
但是我并不认为,煤化工是荆州工业破局的希望,顶多算是众多的支柱产业之一。因为荆州并未赶上煤化工发展的*金期。
在蒙华铁路启动之初,煤炭行业一片景气,煤化工生机盎然,但大多数分布在北方的产煤区附近。蒙华铁路在推进之时,受到了两大因素的干扰,一是股权之争,就是国铁想跟各煤企争控股权;二是线路之争,比如湖北境内,曾经争取过十堰-宜昌路线。
在这两大因素的干扰下,蒙华至少晚开工了2年,就是这2年的时间,错失了煤炭行业发展的*金期。
记得在蒙华刚动工时,各大煤企纷纷到江陵跑马圈地。但是当蒙华铁路(就是现在的浩吉铁路)建成之后,煤炭的运量就一直严重不足,与设计目标相去甚远。
根本原因在于,大环境变了,国家对于煤炭的用量管控更严格了。
卢克文在文中提及的荆州几个大型煤化工项目,其中建韬化工已经基本没戏;国家能源集团的只是框架协议,实施遥遥无期;路口电厂的规模也在压缩,原计划华电江陵二期和湖北能源电厂是二个项目,现在已经合二为一。
三峡集团的煤制气项目年就已经启动可研报告编制,如今依然没有新进展。
目前正在实施的就是煤炭储备基地一期的收尾工程,二期还没启动,然后就是华鲁恒升项目,还有刚签约的河南金山化工。
为何煤化工难以成为荆州工业破局的希望呢?主要是受大*策影响。
国家实施了更加严格的节能排放指标,对于各种能耗都实行了严格的总量控制。国家对于湖北十四五能耗总量已经划定,而按照整个荆州煤化工的能耗指标,基本就占到了全湖北省总量的大半,所以十四五时期荆州煤化工项目存在很大的不确定性。
但是这并不代表着荆州在十四五时期,大工业依然没有希望!在荆州制定的4个千亿产业(食品深加工、智能家电及装备制造、医药能源及高端精细化工、造纸包装及新型建材)、2个亿产业(纺织服装、电子信息)中,煤化工并未单独提及。
因此煤化工,并不是荆州工业破局的关键。
对于一个多万人口的地级市而言,工业需要招大引强,百花齐放;农业则是要产业化、科技化;文旅等第三产业,要与工业齐头并进。这样才能健康发展、打牢根基、持续发力。
荆州只有静待时间带来的沉淀和转化。