当我们在强调加快产业结构调整的时候我们在期待什么?毫无疑问我们所期待的产业结构调整,是要竭尽全力的增加第三产业在国民经济中的比重。在普通大众眼里,如果被问到第三产业是什么,大多数人都是不假思索的回答是服务业。但其实第三产业的范围极广,我们之所以把它放在产业结构调整过程中的重中之重必然是因为它的先进性和不可替代性。
我们从开篇一直会提到一个概念,叫做产业结构。那么产业结构调整中产业结构到底是什么呢?产业结构定义很好理解,就是指农业、工业和服务业在一国经济结构中所占的比重。产业结构的进阶概念是产业结构高度化,也称产业结构高级化。指一国一地经济发展重点或产业结构重心由第一产业向第二产业和第三产业逐次转移的过程,标志着一国经济发展水平的高低和发展阶段、方向。产业结构高度化往往具体反映在各产业部门之间产值、就业人员、国民收入比例变动的过程上。
接着我们再来看看三大产业分别是什么,了解产业具体所在的领域,才能更好地区分不同产业对中国经济产生的不同影响。第一产业:农业,包括种植业、林业、牧业和渔业;第二产业:工业,包括采掘业,制造业,电力、煤气、水的生产和供应业和建筑业。第三产业:除第一、第二产业以外的其他各业。一产、二产是很好理解的,这里我们重点讲一下覆盖范围最广的三产。
根据我国的实际情况,第三产业可分为两大部分:一是流通部门,二是服务部门。具体可分为四个层次:第一层次:流通部门,包括交通运输、仓储及邮电通信业,批发和零售贸易、餐饮业。第二层次:为生产和生活服务的部门,包括金融、保险业,地质勘查业、水利管理业,房地产业,社会服务业,农、林、牧、渔服务业,交通运输辅助业,综合技术服务业等。第三层次:为提高科学文化水平和居民素质服务的部门,包括教育、文化艺术及广播电影电视业,卫生、体育和社会福利业,科学研究业等。第四层次:为社会公共需要服务的部门,包括国家机关、政党机关和社会团体以及军队、警察等。
第一产业是农业,第二产业是工业和制造业,第三产业是服务业,但是金融和教育也都属于第三产业。所以事实上不属于一二产业的都可以称为是第三产业。我们之所以要把第三产业的而发展放在产业结构调整的核心,是因为第三产业对于中国经济的增长具有实质性的影响。那么第三产业如何影响中国经济发展呢?这个问题需要我们共同探讨。
第三产业的重要性需要反映在第三产业的比重中。但正因为我国第三产业所占的比重不高所以才需要进行产业结构调整。那么第三产业在国民经济中有怎样不可替代的地位呢?首先,重视第三产业的发展是生产力发展和社会进步的必然结果,因为是社会生产力的迅速发展促进了为生产服务的第三产业的发展。当然,还有其他因素也左右着我们对第三产业重要性的定位。
随着第一、二产业劳动生产率的提高,这也为第三产业提供了劳动力来源。而且居民消费水平的提高和消费结构的变化也为第三产业提供了广阔的市场。科技水平的提高也推动了第三产业的发展。其次,我们重视第三产业在国民经济中的重要地位,最重要还是因为它的发展程度已成为衡量现代经济发展程度的主要标志。在经济发达国家,第三产业在国民生产总值中所占的比重很大,并且继续呈上升趋势,已经成为这些国家最庞大的产业部门。我国第三产业的状况:与其他国家横向比较,我国第三产业相对滞后,第三产业在GNP和GDP中所占比重较低,不仅远远低于发达国家水平,甚至低于发展中国家的平均水平。
所以我国加快发展第三产业具有重要意义,第三产业的发展可以有效推进我国的工业化和现代化。人类生产活动发展的历史可以分为三个阶段:第一个阶段以农业和畜牧业为主;第二个阶段以工业的大规模发展为标志,即所谓工业化阶段;第三个阶段以资本和劳动力大量涌入信息业和各类技术服务业等为特征,即现代化阶段。加快发展第三产业可以扩大就业,保证社会安定。就业问题是一个经济问题,这个问题解决不好,直接关系到我国社会主义现代化的进程,关系到社会的稳定。最重要的,我们之前探讨说民之所向,便是发展所向。我们重视第三产业的发展,是因为第三产业能够在给人们带来更大福利上发挥更大的产业作用。因为加快发展第三产业,可以提高人民生活水平和生活质量,推动社会主义精神文明建设。
虽然我们总是说行业本身无高低贵贱之分,各行各业都有其存在价值。但是我们也要清楚意识到,按照人类的进化和经济本身的逻辑,从一产到二产再到三产的发展,是社会发展进步的集中表现。其实,这点从我们中国近几十年来的发展途径也可以看得很清楚。我们从中国经济发展的整体来看产业结构的分配和成效。如果你想要更好环境、更高收入、更多选择的工作机会,想体验更多种多样的文化、娱乐、生活方式。那么毫无疑问,三产占比越高的城市,能够满足你这一需求的可能性越高。而且从长期来看,中国将逐渐从物质消费转向精神消费,对应的自然就是从工业制造转向文化输出的转变。
但是制约我国第三产业尤其是服务业发展的因素还有很多。比如长期以来中国的城市化落后于工业化,由于户籍制度的存在,民工转为城市人口还存在种种障碍,这对服务业的发展是不利的。此外还存在着市场交易活动效率低下的问题,使得企业停留在传统的生产方式上。即使随着经济的发展,市场和生产规模不断扩大,也还是无法有效地促进中间服务业的外部化。与此同时,国内大都市的现代服务业,一方面缺乏高端人才,另一方面体制创新存在种种问题,再加上区域性限制而致的广大服务对象的缺乏,结果长期处于发育不良的状态。
总之,要提高中国经济增长的质量,就必须改变中国经济增长的模式,改变中国经济的结构,大幅度提高第三产业在经济总量中的比重,尤其是要大力发展现代服务业,其中特别是生产性服务业。为了做到这一点,我们必须转变经济增长方式,推进事业单位的改革,打破垄断,加大经济开放的程度,在服务产品生产和供应领域引入全面竞争。因为从长远发展的角度来看,我们必须促进和加快第三产业的发展才能保证中国经济长期、可持续的发展和增长。
香港日报·秦皇京内参出品