他山之石，可以攻玉。从上世纪60年代到年，短短40多年，韩国就从一个贫穷的农业国家发展成为中等发达国家，之后经济仍保持良好发展态势，三星、LG等一批具有国际竞争力的世界强企业纷纷涌现，船舶制造、半导体、汽车等产业也处于全球领先水平。在人口规模、地域面积、资源禀赋等方面，韩国和浙江都十分相近，其发展经验对浙江实现高质量发展有何启示意义？针对这一命题，日前，浙江日报、浙江省公共政策研究院、浙江省开发区协会与衢州经济技术开发区联合主办了“提问十四五”系列高端智库沙龙之二——“韩国经验对浙江‘十四五’发展的启示”。与会的10多位区域经济、韩国经济等领域专家，与中韩（衢州）国际产业合作园等浙江韩国产业园的业内人士一起进行了探讨。
为什么对标韩国
一个“跳一跳就够得到”的新目标
谈及浙江对标韩国，浙江工商大学区域经济研究所所长倪树高并不陌生。早在上世纪90年代，还在读研究生的倪树高就对此进行了研究。“那时候，韩国正因创造‘汉江奇迹’名噪一时，不少学者都希望通过对其发展经验的研究，为刚起步的浙江外向型经济提供借鉴。”他回忆道。
30年后的今天，浙江GDP已迈过了6万亿元大关，经济总量比肩全球排名第17位的荷兰。反观韩国，其经济增速趋缓，年的GDP增速甚至滑落到了10年来最低的2%。或许有人会质疑：这样的情况下，浙江还有必要对标韩国吗？
“答案是肯定的！”倪树高的回答斩钉截铁。无论从经济总量还是从发展质量来说，韩国都领先于浙江。而浙江与韩国在许多方面情况相近，让两地更具可比性：首先，两地面积都约10万平方公里，人口规模均在0万至万之间；其次，两地都属于山多平原少的地形，且拥有较长的海岸线以及众多的海岛，适合发展海洋经济。
自然资源禀赋如此接近且都是出口主导的外向型经济，那么浙江与韩国如今的经济水平差距几何？对此，省社科院经济研究所所长徐剑锋给出了这样一组数据：年韩国GDP总量为1.64万亿美元，超过稳居国内经济总量第一的广东，位列全球第12位，同期浙江仅为韩国的55%；论人均GDP，年韩国人均GDP为3.万美元，同期浙江仅为韩国的49%。
根据洛克定律，目标不是越大越好、越高越好，而是要根据自己的实际情况，制定切实可行的目标才最有效。在徐剑锋看来，韩国就在浙江“跳一跳就够得到”的最佳范围内。
根据徐剑锋的研究：年，浙江人均GDP是美元，韩国刚好达到美元，是浙江的9倍多；到年，这个比值缩小到了两倍。“虽然差距依旧不小，但去年浙江经济总量增速快于韩国4.8个百分点，两地之间的差距仍在慢慢缩小。”
虽然近些年韩国的经济增速减慢了，但专家们普遍认为：韩国的应对之策可圈可点。近年来，韩国不断地调整其比较优势，从上世纪60年代的廉价劳动力到后来相对富余的资本驱动，再到如今较强的创新能力，都使得韩国经济保持相对良好的发展态势。
沙龙现场。
韩国产业进化靠什么
一套既有战略亦有战术的组合拳
传统成本优势不再、大平台大项目支撑不足、产业层次总体不高、自主创新能力不强……在今年3月的全省制造业高质量发展大会上，浙江制造业遭遇的“成长烦恼”成为