白癜风诊疗康复 http://www.bdfyy999.com/原标题：打造内陆开放型经济新高地年2月，习近平总书记亲临贵州考察调研时要求贵州在新时代西部大开发上闯新路。国发〔〕2号文件明确贵州内陆开放型经济新高地战略定位，这是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的重大举措。开放是当代中国的鲜明标识，从“试验区”迈向“新高地”，意味着贵州推动开放发展的标准更高、要求更严。只有统筹国内国际两个市场两种资源，统筹对外开放通道和平台载体建设，深入推动制度型开放，才能走出一条具有贵州特色的高质量发展之路，真正将贵州打造成内陆开放型经济新高地。持续向好的经济势头和重点支持的国家政策助推贵州打造内陆开放型经济新高地持续向好的经济势头是贵州打造内陆开放型经济新高地的内生来源。近五年来，贵州在全面贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求下，地区生产总值年均增长6.2%、总量突破2万亿元，人均地区生产总值达到5.2万元、增加1.6万元，综合实力迈上新台阶。年上半年，贵州的地区生产总值.75亿元，按不变价格计算，比上年同期增长4.4%，比一季度加快1.9个百分点。其中，第一产业增加值.10亿元，增长3.1%；第二产业增加值.61亿元，增长4.7%；第三产业增加值.03亿元，增长4.4%。面对复杂严峻的外部环境和多重困难压力，贵州经济延续了恢复回升的态势，巩固了稳步向好的趋势，保持了高质量发展的大势，为贵州打造内陆开放型经济新高地奠定了坚实的经济基础。重点支持的国家政策是贵州打造内陆开放型经济新高地的外生动力。自国发〔〕2号文件发布后，先后有国家发展改革委、财政部等61个国家部委单位出台了该文件配套的支持政策文件、签订合作落实协议或给予一些单项支持政策。贵州紧紧围绕“四新”主攻“四化”，高质量发展支撑不断增强。国发〔〕2号文件明确的项重大政策已有86项取得实效，17项正在有序推进，项重大项目开工81项。国务院批复《推动毕节高质量发展规划》……在各项国家重点支持政策的引领下，贵州坚持攻坚克难、主动作为，用好用足政策红利，千方百计破解多重约束、解决多难问题，为贵州打造内陆开放型经济新高地构建了优质的政策环境。正确认识贵州打造内陆开放型经济新高地的重大意义贵州打造内陆开放型经济新高地是全面贯彻新发展理念的必然要求。习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。贵州打造内陆开放型经济新高地，就是要在原来试验区的基础上，完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，高标准、严要求地加快发展更高层次的开放型经济，聚焦贵州对外开放的主要问题，突出贵州对外开放的重点领域，积极探索适应贵州发展的对外经济合作新模式新路径，在新发展理念的指引下闯出一条适应贵州发展的内陆开放型经济新道路。贵州打造内陆开放型经济新高地是加快构建新发展格局的关键抓手。习近平总书记指出，要科学认识国内大循环和国内国际双循环的关系，主动作为、善于作为，建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。贵州打造内陆开放型经济新高地，就是要在原来试验区的基础上，将新高地建设作为加快构建新发展格局的关键抓手，建设更高水平的开放型经济新体制，联通国内国际两个市场，使贵州同世界经济联系互动，深度融入全球创新链、产业链、资金链、人才链，提高全球资源配置能力，畅通“样品—产品—商品”的转化链条，将实体经济转型升级，占据产业链价值链高端，在全球竞争中占先机、赢主动，在新发展格局的推动下闯出一条适应贵州发展的内陆开放型经济新道路。贵州打造内陆开放型经济新高地是坚定不移推动高质量发展的必由之路。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记强调，“必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长”“必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式”。贵州打造内陆开放型经济新高地，就是要在原来试验区的基础上，以高质量发展引领新高地建设，由高速增长转向高质量发展，实现质的有效提升和量的合理增长。通过建设更高水平开放型经济新体制，转变发展方式，利用全球资源、市场和技术来实现贵州经济发展的新旧动能转换，在高质量发展要求下闯出一条适应贵州发展的内陆开放型经济新道路。多措并举加快推进贵州打造内陆开放型经济新高地统筹国内国际两个市场两种资源，推动贵州打造内陆开放型经济新高地。一方面充分利用好国际市场和国际资源。国发〔〕2号文件赋予贵州数字经济发展创新区定位，大数据企业应将美国等对我国发起的贸易摩擦和技术压制作为技术独立的契机，抓住机会发展自己的技术，推动产业转型升级，在深耕传统市场的前提下，加大“一带一路”相关国家和新兴市场国家开拓力度。另一方面充分依靠国内市场和国内资源。要形成统一的商品市场和要素市场，破除地方保护主义稳定国内市场，加强公共服务均衡化和基础设施互联互通，改善营商环境，增加城乡居民可支配收入，增加消费能力拓宽国内市场。统筹对外开放通道，推动贵州打造内陆开放型经济新高地。一是构建优质便捷的对外开放铁路网。以西部陆海新通道和沪昆通道为骨架，建密贯通全省的高速铁路和普速铁路网，加密中欧班列，拓展中老铁路货运，扩大贵阳国际陆港集疏运能力，提高高速列车的运行时速，构建城际轨道交通公交化服务体系，完善铁路网络布局，开通贵阳、遵义至广州港、深圳港、湛江港双向图定货运班列和海铁联运班列。二是构建普惠高效的对外开放公路网。以高速公路和国省道为骨架，深度推进公路对接协同铁路、民航、水运等运输方式，优化完善互通交通体系。三是构建高速畅通的对外开放航空网。以贵阳枢纽航空为基点，形成枢干支联动发展的机场格局，恢复和新开通重要境外客货运航线航班。加快平台载体建设，推动贵州打造内陆开放型经济新高地。园区平台是招商项目落地的重要载体，要通过高位布局园区平台，完善园区基础设施，培育产业创新策源功能，配置现代产业体系，构建良好的营商环境，畅通经济循环流转和产业关联，提高自主创新能力，不断扩大外经、外贸、外资增量。口岸平台是国际物流通道的重要门户，要通过加速提升口岸平台，联动和完善航空、铁路、水运口岸功能、进出口业务和经营形式，提升综合管理水平和对外开放的深度和广度，建设贵州内陆国际物流枢纽和口岸高地。展会平台是贸易商品展示的重要窗口，要通过挖掘拓宽展会平台，依托规模市场优势吸引全球资源要素，高水平办好数博会、酒博会、中国—东盟教育交流周、泛珠三角区域行政首长联席会议等重大开放活动。深入推动制度型开放，推动贵州打造内陆开放型经济新高地。第一，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。通过深化“放管服”改革，全面对接国际高标准市场规则体系，构建便利规范的市场准入环境，全面实施市场准入负面清单制度，推动降费减负各项优惠政策落到实处。第二，提升推动贸易和投资自由化便利化水平。通过保障人员、货物、资金、数据安全有序流动，加强经济技术合作，深化全球创新链、产业链、资金链、人才链合作，集聚和配置全球优质高端要素。第三，推进对外开放制度集成创新。通过系统性、整体性、协同性的把已有的营商环境、人才资源、组织管理等方面的各种政策制度有机地组合起来构成一种新制度，解决制度创新零散化、碎片化的问题，创造出更大的体制机制活力。（曾鹏，作者为广西民族大学研究生院院长、二级教授、博士生导师）来源：贵州日报